一、引言

2022年年初东方市新龙镇上通天村支部书记助理鲁烨燊同志在开展日常工作中发现，村中群众经常到村委会反映民生诉求、纠纷或寻求帮助等，鲁烨燊同志萌生了建立一个村级接受群众反映民生诉求、咨询、寻求帮助的平台，以符松祥（村书记兼主任）、符贞道（副书记）、符瑜聪（市交警大队派驻乡村振兴工作队员）为主要成员的“老符来帮忙”综合服务工作室的想法。

上通天村经前期谋划、调研后，“老符来帮忙”综合服务工作室于2022年4月13日正式挂牌成立。该工作室系集移风易俗、村民议事、志愿服务、关怀老幼、纠纷调解等功能为一体的综合服务平台。

二、主要做法

（一）坚持党建引领，“小议事”撬动“大治理”

一是高标准组建队伍，上通天村整合乡村振兴工作队、网格员、驻村选调生、村“两委”干部、基层人大代表、民主协商议事会成员等力量，组建一支能服务、擅沟通、善协调、勇帮办的志愿服务队伍，不断充实“老符来帮忙”综合服务工作室人员力量，着力构建常态化志愿服务的“第二梯队”。目前，“老符来帮忙”综合服务工作室共设置5个党员先锋岗，共有力量骨干12人。二是充分发挥网格作用，精确、动态掌握网格基本情况，及时收集社情民意，有效解决群众反映的移风易俗方面村庄的问题，做到事前申报、事中监督、事后跟踪。“邻居符某要办大学酒，但是他已经超过村里规定的次数了，这样的话以后村规民约大家就不执行了！”日前，工作室接到村民关于升学宴的反馈问题，村党支部书记符松祥立刻组织“两委”干部一起上门了解情况。关于红白喜事，上通天村通过村民议事协商会已经做了规定，每家每户一生只能办2次红事，“两委”干部们上门了解后，发现该户已经办过2次红事了，于是“两委”干部们话家常、摆道理，做通了该户的思想工作，最终取消了大学酒。上通天村以“老符来帮忙”工作室作为平台，融合红白理事会、村民议事会、村规民约等方式，倡文明、树新风，大力推进移风易俗，重点治理了大操大办、奢侈浪费、封建迷信等陈规陋习，培育了文明乡风、良好家风、淳朴民风，为乡村振兴注入了文明力量。

（二）打好精神文明建设“组合拳”，提升文明村镇创建实效

一是持续创新志愿服务新模式，建立健全“有时间做志愿者、有困难找志愿者”工作机制,既依托“老符来帮忙”综合服务工作室平台，发挥基层协商民主议事会和村务协商会作用，充分发动村“两委”干部、驻村工作队、网格员等力量积极参与，又积极拓展群众反映需求的渠道和方式，比如，开通了“老符来帮忙”综合服务工作室线上登记小程序，村民可扫码简单登记，工作人员可通过后台查看反映情况，全力打通志愿服务供需匹配的“高速路”。2022年8月，村民蒲江某和符贞某来到工作室寻求司法帮助，蒲江某在自己的地上围栏养鸡，挖了一些老树桩，符贞某认为蒲江某占用了他家的地，挖的老树桩也是他家的，双方因此争执不下。窗口接待的志愿者立刻联系司法志愿者到现场了解情况、丈量地界，经过司法志愿者相关条例法规的宣传教育，蒲江某承认确实占了一点边界，挖了树桩的事实，最终经过志愿者协调，双方达成赔偿1500元的意愿。同时，在志愿者的帮助下，两家的土地边界已经下了水泥桩，蒲江某也在开挖的土地上补种了一些树，双方都化解心结，和好如初。二是坚持以服务体系建设为基础，以主动实地解决群众需求为重点，多措并举，积极构建精神文明建设新格局，不断提升服务效能。2023年4月，长坡村一村民联系上通天村村民符某某买羊粪，双方定好价格600元，约定如对方不收走羊粪也不退钱。符某某后来打听认为价格偏低了，于是反悔，阻止对方车辆装羊粪，双方争执不下遂报警处理，民警和工作室的志愿者一同来到村委会协调解决，最后，在志愿者和民警的调解下，符某某愿意退回300元钱，对方也同意离开村里，矛盾得到化解。今年来，“老符来帮忙”综合服务工作室累计收集了村民需求18项，通过耐心劝导和法制教育调解村民纠纷矛盾7次，组织普法讲座5次,组织开展移风易俗、乡风文明宣传活动18次，组织开展人居环境整治志愿服务活动180余次。

（三）创新宣传方式，推进文明乡村创建

一是线上积极运用村民微信群，发布转发相关法律法规文件、各类先进典型模范任务宣传资料、文明健康生活理念和疫情防控小知识等，充分利用LED显示屏和村广播等媒介，常态化发布宣传与广大群众生产生活密切相关的文明行为内容，进一步引导社会主义核心价值观融入人们的日常生活中。二是线下组织志愿者、网格员、驻村工作队等，结合各类宣传日采取全面走访、重点宣传的方式，加大宣传力度，使各类宣传更加对象化、分众化、互动化，提高宣传效果，加强农村思想政治建设。比如，大多数村民对农村土地、宅基地、征地、承包流转等问题相关的法律法规了解和认识不够，工作室根据本村村民实际需求，组织开展了相对应的普法讲座，授课老师还现场为村民答疑解惑，获得了村民们的掌声和肯定。今年来，“老符来帮忙”综合服务工作室共组织召开各类宣传讲座20余次，发放宣传手册3000余本。

三、思考启示

（一）紧扣时代主题推进基层精神文明建设

新龙镇精神文明建设工作紧紧围绕以加强思想道德建设、弘扬培育民族精神为核心，广泛开展群众喜闻乐见的精神文明创建活动，不断丰富群众的精神文明生活。“老符来帮忙”综合服务工作室通过小程序或志愿者来收集群众所急所需，并做到了及时的回应和满足，搭建起理论宣讲、普法教育、科普宣传、服务群众的平台，以解决群众问题为工作导向，聚焦党的创新理论与人民群众美好生活的内在联系，用更贴地气、更鲜活的方式讲理论、讲政策、讲道理、讲故事。充分发挥党建引领乡村综合治理作用，以持续性的服务将党员联系和服务群众的责任压实起来，提高群众的幸福感和获得感。

（二）队伍大联动助推培育乡村良好文明风尚

进一步整合镇、村干部力量，把乡村振兴工作队、网格员、村两委干部、基层人大代表、民主协商议事会成员有效的团结起来，有效打通宣传、组织、文化、教育、司法等部门基层公共服务阵地资源，充分调动群众广泛参与，实现资源共享、阵地共建、活动共联，共同筑牢基层“精神内核”。

（三）以“分众化”服务实现“大众化”目标

依托“老符来帮忙”综合服务工作室，实现了一是服务队伍分众化，发挥志愿服务队伍里的骨干力量，打造出一支涵盖理论宣讲、普法教育、文化文艺、助老帮困、交通协勤的服务队伍；二是服务内容分众化，根据不同服务对象差异性、多样性的需求，提供不同内容的服务项目，实现“一把钥匙开一把锁”的精准服务；三是服务形式分众化，构建线上线下同频共振的服务格局，把精神文明建设工作的触角延伸到基层末梢。