为“讲好中国故事、传播好中国声音”，海口市秀英区依托新时代文明实践阵地，围绕党政中心工作和广大人民群众需求，发挥理论宣讲优势，整合社会各方资源，创新打造“小英说理”志愿服务项目，通过一场场宣讲、一次次分享、一段段互动，推动接地气、冒土气、透热气的理论宣讲走进秀英区的机关、社区、校园、园区、企业、村落院场和田间地头......

一、基本情况   

“小英说理”的“小英”是海口市秀英区的古称，“说理”指的是运用群众喜闻乐见的方式传播党的理论、解答党的政策、回应群众诉求，让党的声音在基层落地生根、开花结果。“小英说理”宣讲品牌以党的理论宣讲为关键、居民需求为导向、改革创新为抓手、多部门协作为路径，将基层党建、社区服务、应急处突、乡村振兴、平安建设、精神文明建设等基层治理六个方面内容与理论宣讲工作深度融合，不断探索理论宣讲新思路，创新基层治理新模式，开创“理论宣讲+基层治理”新格局。

二、主要做法

（一）以“三个强化”聚英才而用之，夯实宣讲队伍基础。

强化组织保障，印发了《海口市秀英区理论宣讲品牌“小英说理”建设实施方案》，明确了各镇街各部门的宣讲责任，解决了基层宣讲无人讲的问题。通过明确“小英说理”品牌标识、品牌涵义、品牌理念、一站式服务流程、宣讲员着装，建设覆盖六镇两街的“小英说理”宣讲阵地等，进一步增强宣讲员对于“小英说理”宣讲工作的认同感、归属感、使命感。强化人才保障，组建基层党建、社区服务、应急处突、乡村振兴、平安建设、精神文明建设等“小英说理”六大类宣讲团，同时，按照“壮大主力+选好外援+建设梯队”的原则，通过领导干部带头讲、专家学者深入讲、先进典型示范讲、“第一书记”贴进讲、百业能人亲身讲、文艺队伍流动讲、志愿队伍入户讲、网络大V线上讲、媒体平台互动讲等宣讲方式，打造层次丰富、广泛覆盖、专兼结合的宣讲队伍。强化制度保障，将理论宣讲工作纳入青年干部成长规划，纳入各单位绩效考核，压紧压实全区各级干部的宣讲责任，实现宣讲活动制度化、常态化、规范化。同时积极探索宣讲工作“积分制”激励制度，将宣讲员的宣讲场次数量、受众人数、群众评价等指标进行量化积分，根据积分累计情况给予相应的物质奖励和精神奖励，充分调动宣讲员积极性，为源源不断的宣讲力量提供保障。

（二）以“三个持续”确保宣讲见效，扩大宣讲工作的感染力和影响力。

持续开展宣讲能力提升集训营，有效整合高校、媒体、培训机构等多方师资力量，精心组织开展“小英说理”宣讲集训营，培训内容涵盖理论知识、宣讲稿撰写、宣讲表现力等，在培训中设置实战练兵环节，帮助宣讲员快速积累宣讲经验，整体提升宣讲队伍质量，为“小英说理”各大宣讲团持续输出宣讲人才。2022年至今，秀英区已举办宣讲培训100余场次，培训宣讲员900人次，培养孵化了优秀宣讲员200余人。持续抓好培训成果转化，参训学员在培训结束后第一时间深入机关单位、街道社区、田间地头、大榕树下开展“小英说理”宣讲六进活动，在加速培训成果的转化的同时真正实现了群众在哪里，群众关注哪里，党的声音就到哪里，潜移默化中让新思想春风化雨、化育人心。集训活动开展以来，秀英区已高频次开展“小英说理——基层党建专场、精神文明专场、禁毒专场、安全生产专场等主题宣讲活动226场次。持续开展形式多样的活动，创新开展“宣讲+情景剧”“宣讲+问答”等“宣讲+”活动，用群众喜闻乐见的方式让宣讲工作更接地气、更聚人气。同时，将理论宣讲工作“触网上线”，充分运用短视频、直播、H5等新传播工具，运用纸媒、电视、网络、广播等传统媒体、“两微一端”新媒体和自媒体等全媒体平台转载推广，在各大媒体平台策划推出了《传承红色基因 赓续红色血脉》《杜绝文化毒草》等系列云宣讲作品98条，全网点播量超1000万次，成功打响了“小英说理”宣讲品牌的知名度。

（三）以“三个围绕”讲群众之所想，增强宣讲工作的针对性和实效性。

围绕民需制定宣讲内容，本着“群众的兴趣、需求是什么，宣讲就讲什么”的理念，通过入户走访，问卷调查等方式，走进一线了解群众心声，聚焦就业、教育、住房、医疗、乡村振兴、移风易俗、食品药品安全、生态文明建设等基层治理惠民利民政策热点，开展菜单式、分众化、对象化、互动化宣讲，把党的政策方针向老百姓讲清楚，进一步为老百姓解疑释惑。围绕民诉积极作出回应，整合12345办件、信访办件中的民众诉求，进一步梳理群众诉求比较集中的办件类型，以说事实、讲政策、不回避的态度，用宣讲说理的方式对群众所关心的事情一一回应，努力解决居民关心的热点、难点、堵点问题，排除风险隐患，化解矛盾纠纷，促进社会和谐，不断加强社区治理能力，以实实在在的行动提升市民群众的幸福感、安全感、满意度。围绕民生线上收集线下说“理”，依托秀英区各单位公众号、新时代文明实践所（站）、“小英说理”宣讲阵地等，开通线上“小英说理”民生诉求平台，依托平台开展点单式服务，充分发挥各大宣讲团“专业队伍说专业”的优势，用群众听得懂的、愿意听的形式进行理论宣讲，把蕴含在其中的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措等深奥的理论道理讲通讲透、说清楚，进一步为民排忧解难。截至目前，已完成线上“点单式”服务323场。

三、实践成果

“小英说理”志愿服务项目以“三个进一步”提升思想凝聚力，深化拓展精神文明建设。

一是进一步助推了区域高质量发展。秀英区通过统筹协调、整合资源、积极创新，充分发挥各单位聚力引领作用，深入推进“小英说理”理论宣讲各项工作落实落细、见实见效。截至目前，共开展“小英说理”宣讲活动1029场次，覆盖辖区群众12万人次；为群众间接增收4000万元，以宣讲的方式进一步促进民生保障、乡村振兴，精神文明等中心工作的发展，提升了秀英的美誉度。

二是进一步统合了基层各方宣讲力量。“小英说理”宣讲品牌的诞生改变了基层宣讲从宣传部门单打独斗到各镇街各部门齐心协力、齐头并进的宣讲大格局。同时，“小英说理”宣讲品牌充分发挥各大宣讲团“专业队伍说专业”的优势，衍生出了“甜蜜新声”“秀秀这十年”“宣讲员带您看两会”“红色故事汇”“小英带你看红色电影”等宣讲子品牌21个，以分众化、对象化、互动化的宣讲方式开展接地气、冒热气的基层宣讲活动，在更广维度、更大范围、更全方面提升精神文明建设水平，凝聚建功新时代的磅礴力量。

三是进一步加大了为民办实事力度。“小英说理”宣讲以多样的活动形式、多元的宣讲导向、亲民的宣讲方式，聚焦人民群众的需求找准宣讲切入点，推动思想的“甜味”进入百姓的心田，思想的内涵留在百姓的心间，搭建起基层治理与群众间的“连心桥”。2022年以来，“小英说理”宣讲品牌以宣讲的方式帮助群众解决问题、办成实事330余件，为群众解决矛盾纠纷240件，切实为群众办实时、办好事、解难题，提高群众的获得感、幸福感和满意度。