▲交警在汽车西站公交站维持交通秩序。

▲汽车西站的出租车有序进入乘客上车点，按顺序载客。

▲交通港航综合执法支队的工作人员热心服务乘客。

▲公安、城管等多个部门在汽车西站开展联合执法行动。

洁净、通畅的道路，交警和交通部门执法人员指挥、疏散着交通，车站引导人员热情地招呼乘客进出站，城管队员不时来回巡查，警方便衣队员全方位地注视着街面上的动态……12月3日的海口海秀西路汽车西站秩序井然。多年以来，这里一直是揽客“黄牛”、拉客“黑车”和非法运营电动车、摩托车群集之地。今年9月10日，秀英公安分局牵头交警、交通、城管等多部门执法人员成立联合整治组，驻点汽车西站开展常态化联合整治行动。短短两个多月过去了，而今海口汽车西站一带交通环境和治安状况发生了蝶变。

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部门联手促监管 揽客占道不复存在

多次到海口汽车西站乘车的陈奇文，12月3日再次走进海秀西路汽车西站入口处，感觉这里变得与以往有所不同了：以前车站前纠缠乘客的揽客“黄牛”不见了，站前道路边扎推候客的电动车主没了踪影，人行道处成排占道停放的电动车也没有了。“我几个月没来这里乘车，没想到发生了这么大的变化。”陈奇文说。

这种变化源自于正在开展的汽车西站交通环境联合整治。

海口汽车西站地处海秀西路主干道重要路段，是全省重要省际交通枢纽单位，承载着全省乃至全国广大旅客来岛离琼的中转集散作用。为维护美丽海口良好城市形象，有效整顿汽车西站周边各类交通违法乱象，今年9月10日起，秀英公安分局牵头交警、交通、城管等多部门执法人员成立联合整治组，驻点汽车西站开展常态化联合整治行动。

9月10日上午，拉客“黄牛”陈某像往常一样，到汽车西站附近伺机拉客。当他拦住几名出岛旅客让对方随他去乘车时，跟踪多时的便衣民警立刻亮证进行查处。当天，秀英警方整治组对汽车西站站前广场、车站路边及马路对面人行道、车站班车进出路口等处开展了全方位、多批次的交通乱象排查整治。其中，对“黄牛”违规拉客、私家车非法营运、车辆乱停乱放、逆行等违法违规行为进行了重点整治，全天共查获非法营运私家车2辆，由交管部门分别罚款10万元；查扣电动车25辆，清理乱停乱放共享单车10辆；传唤调查并教育训诫涉嫌违规拉客“黄牛”4人，劝离沿街乞讨残疾人1人。

自联合整治组成立以来，以“黄牛”违规拉客、私家车非法营运、异地车违规营运、车辆乱停乱放、车主违章驾驶等乱象为整治重点，以车站及其周边交通环境良好有序为工作目标，每日组织执法人员持续对站前广场、路面人行横道、班车进出路口等区域开展全方位、多批次的排查整治，有力地维护了汽车西站及周边的交通秩序。

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为民服务不缺位 有效遏制载客“黑车”

随着整治行动的深入，秀英警方联合整治执法人员多措并举，逐渐清除“黑车”和电动车非法拉客现象。

截至目前，整治组查获非法营运私家车20辆、非法营运报废班线车2辆、违规班线车1辆、异地营运出租车6辆，使曾经猖獗一时的“黑车”载客现象得到有效遏制。秀英公安分局便衣大队副大队长黄庆武说，在严厉打击“黑车”的同时，还努力做好乘客的服务工作，解除乘客的后顾之忧。比如，汽车西站需要凭身份证购票，一些乘客没有携带身份证就有可能选择乘坐“黑车”，他们在打击“黑车”的同时，又在汽车西站售票厅设立了为未携带身份证人员开具临时身份证明的服务点；查处“黑车”过程中，他们联合汽车西站调派车辆将“黑车”上的乘客全部安全转运到目的地，赢得了群众的理解和信任，为有效遏制“黑车”打下了良好的群众基础。同时，在追查逃跑“黑车”过程中，由交警部门配合设卡拦截，使“黑车”难以逃脱。

“以前我们单独执法查处‘黑车’的效果较差。有时发现‘黑车’非法载客，我们让乘客配合调查取证，‘黑车’司机竟然纠集一伙人强行将乘客带走，我们对相关人员不能采取强制措施，提取不到证据，对‘黑车’车主也难以查处。”市交通港航综合执法支队秀英一中队副中队长林诗旭说，开展交通环境综合整治后，这一不良现象得到遏制，目前“黑车”已经销声匿迹了。

“现在‘黑车’没了，警方和交通港航执法人员在现场指挥、疏散交通，汽车西站的交通拥堵现象得到根本性的好转。”海口公交集团出租车司机王光海说，他们现在到汽车西站拉客越来越顺利，心情也变得越来越好。

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综合整治迎蝶变

交通治安环境舒心

10月23日下午4时许，海秀西路某小区居民井女士推着婴儿车到金鼎路购买婴儿用品，出门时双肩包的拉链忘记拉上。当她推着婴儿车经过汽车西站附近斑马线时，一名男子发现她双肩包内有多张百元钞票，立刻尾随其后。当她经过汽车西站门前路段时，男子盗走她包内的数张钞票，整个过程仅几秒钟，井女士对此毫无察觉。

井女士继续前行10多米后，有路人提醒她双肩包的拉链没拉，她才发现包内的现金不翼而飞，立刻向在现场巡逻的海秀西派出所民警反映情况。民警调取案发现场监控视频，发现一名身着黑色上衣、米黄色短裤的男子盗走了井女士包里的钱。警方掌握了嫌疑男子的体貌特征后，立刻在汽车西站周边展开排查，同时把监控视频发给所在路面的巡逻民警。排查民警在汽车西站对面发现嫌疑男子正在“喊客”，原来该男子是一名拉客的“黄牛”。民警当即将嫌疑男子王某泽控制住，从他身上缴获井女士被盗的360元现金。

警方仅用了一个多小时就快速破案，财物失而复得的井女士激动地在微博上发文表达对民警的敬佩和感激之情：“民警耐心、负责的工作，真正体现了人民警察为人民的精神风尚。他们破案神速，让我们心中多了一份安全感，给了我们一份安心。我没能记下办案民警的姓名，在这里真心想对他们说声谢谢，由衷地向他们说一声‘辛苦了！’”

出租车司机冯师傅对汽车西站交通和治安状况变化感触颇深。他说，以前西站门前路段的拉客仔和非法营运摩托车、电动车扎堆，车辆拥堵严重不说，治安状况也不好。有一次他刚购买的一部手机放在驾驶室前台，转头招呼乘客上车，一名男子马上从车窗伸手盗走了他的手机。“这种交通和治安混乱的状况已是汽车西站多年的痼疾，没想到警方等多部门执法人员经过联合整治，汽车西站这一痼疾得以快速根治，现在我到这里拉客心里轻快多了。”冯师傅说。

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数说联合执法

9月10日，秀英公安分局牵头交警、交通、城管等多部门执法人员成立联合整治组，驻点汽车西站开展常态化联合整治行动。

截至目前，联合整治组累计出动执法人员2600余人次；查获非法营运私家车20辆、非法营运报废班线车2辆、违规班线车1辆、异地营运出租车6辆、违反禁令标志小轿车2辆、违规上落客出租车1辆、非法营运电动车801辆；查扣违规电动车214辆（其中，违规停放104辆、违规逆行30辆、占用机动车道80辆）；查扣违章入市摩托车16辆；处罚乱停乱放电动车主48人；传唤调查并教育训诫涉嫌违规拉客“黄牛”39人。

回顾典型案例

10月17日12时许，秀英公安分局汽车西站交通乱象整治组接到线索，一辆“黑车”在汽车西站斜对面金银小区路边接客。

执法人员赶到现场，发现嫌疑车刚上了4名乘客，正准备驶离现场。由于现场抓捕条件不合适，执法人员便驾车跟踪。嫌疑车辆驶上快速路，在长彤路匝道口前准备下快速路，执法人员协调交警部门对前方交叉路口红绿灯进行管控，嫌疑车辆却闯过红灯向前驶去。交警部门提前将长彤路与南海大道交叉口往南方向的红绿灯管控住后，执法人员在长彤路与南海大道交叉口处堵截住该车辆。

执法人员下车向该司机表明身份后，嫌疑车司机却始终紧锁车门拒绝下车，并尝试挪动车辆企图顶开执法车辆找到空隙逃跑。该司机与执法人员对峙约10分钟后，才熄火下车接受调查。 （李云川）