2017年3月17日，万宁市众志禁毒工作服务中心成立，这是一个致力于禁毒公益宣传的机构。

万宁全警动员，严厉打击毒品犯罪。

核心提示

　　3年共投入禁毒专项资金7465.77万元，抓获涉毒犯罪嫌疑人1086名，摧毁毒品犯罪团伙12个；2017年抓获涉毒犯罪嫌疑人405名，同比增加55.21%；实有吸毒人员逐年减少，2016年底实有6633人，至2018年6月下降至4947人，降幅达到25.18%；“两抢一盗”案件同比下降20.77%……这一串串数字，是万宁市禁毒三年大会战成就的一个缩影，也是万宁向省委、省政府以及人民群众交出的一份禁毒优秀答卷。

　　2015年万宁市被省禁毒委列为毒品危害重点整治地区，2016年底又被列为通报警示市县进行挂牌整治。面对严峻的禁毒形势，按照省委、省政府的工作部署，万宁市以全省禁毒三年大会战为契机，全力推进“八严工程”（严打、严整、严堵、严收、严管、严教、严奖、严责），带动禁毒整治工作有效开展。

　　经过3年时间的不懈努力，万宁全市禁毒工作形势得到根本性扭转。在禁毒三年大会战第一阶段，万宁市公安局因打击毒品犯罪工作成效突出，被省委授予“全省禁毒三年大会战第一阶段先进集体”荣誉称号。

　　领导重视 3年投入专项资金7000余万元

　　作为全省禁毒工作的“落后生”，万宁面临的情况复杂、任务繁重。为打赢禁毒三年大会战，万宁把禁毒整治作为党委、政府“一把手”工程来抓，市委书记张美文亲自动员部署，每季度听取汇报，多次调研、督导检查。市委副书记、市长周高明担任禁毒委主任，加强对禁毒工作的组织领导。

　　省里对万宁的禁毒工作也非常重视。副省长、省公安厅厅长范华平等领导多次到万宁检查指导禁毒工作。省禁毒委、省公安厅禁毒总队等部门领导多次到该市调研指导。

　　为了明确任务，落实责任，万宁市结合禁毒三年大会战等专项工作部署，制定了实施方案，市禁毒委与各成员单位、各镇（区）签订了责任书。市禁毒委每月组织召开一次全市禁毒工作例会（推进会），听取相关负责人汇报禁毒整治工作进展，解决实际问题。

　　禁毒三年大会战，经费保障很关键。万宁市把禁毒工作专项经费纳入全年财政预算，三年共投入专项资金7465.77万元，作为市、镇（区）、村居三级禁毒机构人员配备、打击整治、禁毒宣传、收戒收治、表彰奖励等经费，为全市禁毒工作提供了有力的经费保障。

　　严打开路 破毒案1018宗

　　经过长达一年的苦心经营和缜密侦查，2016年底，万宁边防支队成功侦破一起公安部毒品目标案件，捣毁一个以“90后”为主的贩毒网络团伙，抓获犯罪嫌疑人11名，缴获毒品海洛因2.938公斤，铲除了一个长期藏匿在万宁地区的巨大“毒瘤”。

　　破毒案、抓毒贩是禁毒工作的重点。近年来，万宁公安以实现打击毒品零包犯罪、毒品团伙犯罪、惩处毒品犯罪效能“三个上升”为目标，以侦破大宗毒品犯罪案件为攻坚重点，以整治病残人员犯罪为突破口，强化打击措施，严厉打击毒品犯罪活动。

　　3年来，万宁全市共破获毒品犯罪案件1018宗，抓获毒品犯罪嫌疑人1086名，摧毁毒品犯罪团伙12个，缴获各类毒品311.38公斤，缴获毒资95.06万元，破获公安部督、省督毒品目标案1大批。其中，2017年5月破获的公安部目标毒品案（编号：2017-105），抓获团伙成员11名、缴获疑似冰毒物品10.255公斤、仿六四手枪2支、子弹41发，摧毁了1个自广东省流入的特大贩毒犯罪团伙。

　　除了破大案要案，万宁公安还加大力度打击市内贩毒犯罪活动，破解难题铲除病残人员涉毒犯罪，持续高压打击零包贩毒犯罪，极力压缩市内毒品犯罪生存空间，铲除严重影响社会治安稳定的毒瘤，努力创造一个良好的社会戒毒环境。此外，还通过多次召开公判大会教育警示群众，有效形成震慑力。

　　堵源截流 严控毒品流入

　　万宁市和乐镇港北港，琼岛东部最为繁华的渔港之一，每天数以百计的渔船在此出海、停泊，在繁荣当地渔业的同时，也给贩毒运毒犯罪活动提供了较为隐蔽的通道。为加强海上管控能力，严防毒品从海上通道流入，2017年4月万宁建立了港北边防派出所毒品检查站，开展常态化、全覆盖、全天候毒品查缉工作。截至2018年6月21日，共计检查船舶2560艘次，处罚船舶22艘次，对海上违法犯罪起到了有效震慑作用。

　　港北边防派出所毒品检查站是万宁堵源截流、严控毒品流入的一个缩影。为遏制毒品滋生蔓延，万宁公安大力推进沿海口岸防线建设，加强市内查缉，加强物流寄递查缉建设，严密海陆邮路毒品堵控。各警种在重点路段、路口设立临时检查点，加强对过往车辆的检查，做到查车、查人、缉毒相结合。

　　禁毒三年大会战以来，万宁相关部门共开展联合清查行动14次，设立临时治安卡点132个，公开查缉点2个，治安卡点6个，检查车辆25897辆次，检查人员142412人次；检查船舶7296艘次，渔船民15030人，联合海洋渔业等部门开展海上执法163次；联合检查物流寄递企业网点616家次，多方位堵住毒品流入万宁的渠道。

　　此外，万宁警方还积极开展跨区侦查，攻坚重大案件，斩断毒品市外流入渠道。大会战以来侦破“2017-105”“2017-660”部督目标案件，斩断从广东等地流入市内的3条毒品源头渠道，有效地减少毒害。

　　同时，万宁还严密阵地控制，整治毒品危害重点地区和公共娱乐场所。以后安等7个镇、曲冲村委会等20个村委会（社区）毒品问题相对突出的地区为重点，不断压实当地党委、政府、有关部门及村（居）委会责任。严厉整顿违规娱乐场所，对涉毒场所“零容忍”，建立娱乐场所业主和从业人员“黑名单”库。自2017年5月份以后，全市未再发生公共娱乐场所涉毒问题。

　　严管严收 萎缩毒品消费市场

　　有买必有卖，有市场就有生意人。万宁市在严厉打击贩毒活动的同时，对吸毒人员实行严管严收，努力萎缩毒品消费市场。一方面保持对吸毒人员收戒工作的高压态势，另一方面深入推进社区戒毒社区康复工作。

　　通过定期开展吸毒人员摸底排查工作，万宁警方及时掌握了全市吸毒人员底数，并推进严收工作常态化，对吸毒人员做到发现一个，查获一个，依法处理一个，做到“应收尽收、满员收戒”。3年来，万宁全市共查获吸毒人员4262人次，其中行政拘留886人次，强制隔离戒毒3376人次。

　　在推进社区戒毒社区康复工作方面，万宁通过建立健全社区戒毒社区康复机构和工作阵地，加强专职队伍建设，落实出所吸毒人员无缝对接，推进社区戒毒社区康复，做好吸毒人员帮扶就业等举措，夯实吸毒人员管理服务工作基础。

　　目前，万宁全市13个镇（区）均已成立社区戒毒社区康复机构和办公室；全市共配备专职人员156名，兼职人员48名，兼职网格管理员255名；大会战以来，出所吸毒人员1117人，全部实现无缝对接并纳入社区戒毒社区康复管理；全市应参加社区戒毒（康复）2621人，落实社区戒毒（康复）2557人，管控率97.76%；2017年全市帮扶社区戒毒社区康复人员就业岗位327个。

　　创新宣教 营造良好氛围

　　“对不起，我正忙着筹备禁毒日宣传活动，只能跟你长话短说了。”6月25日，记者致电万宁市众志禁毒工作服务中心负责人汪腾时，他忙得不可开交。汪腾告诉记者，去年他们在全省14个市县开展了禁毒宣传活动，今年又承担着多个市县的禁毒宣传任务。

　　万宁市众志禁毒工作服务中心成立于2017年3月，是一个以禁毒公益宣传为主的机构。该中心自成立以来，联合万宁市各责任单位承办了近470场次大型系列禁毒宣传活动。通过创作清新舞台剧、琼剧、话剧等群众喜闻乐见的文艺节目，积极参与“五进”宣传，使禁毒观念深入人心。

　　成立众志禁毒工作服务中心是万宁创新禁毒宣传教育的举措之一。为将禁毒宣传教育贯穿始终，万宁市不断创新形式，采取多种有效方法，不断扩大禁毒宣传教育的广度、深度，全面开展“无毒单位”创建活动、组织开展培训活动、利用各类媒体宣传、开展普及性的禁毒宣传等，营造良好的社会禁毒氛围。

　　据统计，至2017年底，万宁全市13个镇区全面开展“无毒单位”创建活动，村委会一级基层单位开展创建“无毒单位”活动达到100%。全市达到“无毒单位”标准的村委会（社区）18个，村民小组（连队）497个，学校87个，机关单位144个，无毒家庭户126722家。

　　奖惩并举 确保工作成效

　　奖惩并举，严肃追责，也是万宁确保禁毒工作取得明显成效的重要举措之一。结合省有关奖励办法，万宁制定了《万宁市打击毒品违法犯罪奖励办法》，坚持落实有功奖励、破案奖励、举报奖励等规定，大会战以来共兑现奖励金406.7万元。

　　在侦办“2016·11·21”特大贩毒案中，办案人员英勇无畏、飞车勇擒毒贩，成功侦破大会战第一宗特大毒品犯罪案件。万宁市委、市政府主要领导出席表彰奖励活动，张美文、周高明亲自对办案单位和有功人员进行颁奖，表彰奖励和乐派出所和办案人员13万元。

　　禁毒三年大会战以来，万宁市禁毒办共分6批发放打击毒品违法犯罪案件奖励给41个办案单位合计275.3万元。

　　在奖励先进的同时，万宁也启动问责，倒逼责任落实到位。一是明确责任，市禁毒委主任与各成员单位、各镇（区）主要领导逐一签订任务目标管理责任书；二是将禁毒工作绩效纳入党政领导干部工作绩效考核范围；三是定期督导检查工作落实情况；四是落实每十日一通报制度；五是严格落实问责工作机制。

　　禁毒三年大会战以来，万宁市禁毒办、市公安局、市教育局等单位先后对全市76个打击、收戒、毒品预防教育、吸毒人员摸底排查工作滞后的单位进行了通报批评，市禁毒办、市公安局约谈工作落后的单位负责人70人次。

　　聚万众一心，换家园安宁。在全市上下的共同努力下，万宁禁毒三年大会战已然迎来胜利的曙光。

   （记者 徐一豪 通讯员 熊成顺）

　　本版图片均由万宁市公安局提供