三亚总体城市设计工作框架国际专家研讨会上，与会专家们建言——

打造有三亚特色的城乡风貌

　　水碧鸟逾白，山青花欲燃。6月6日下午，三亚总体城市设计工作框架国际专家研讨会在美丽的鹿城召开。众多国内外学术大咖汇聚一堂，诸多有见地的言论“点燃”了这座美丽滨海城市大发展的思想火炬。在海南建设自由贸易区（港）的大背景下，回眸三亚近年来的发展轨迹，聆听专家们的建设性意见，未来三亚城市设计的全新图景仿佛在我们眼前徐徐展开。

　　紧抓全国城市设计

　　试点城市建设契机

　　2017年7月，三亚市被住房和城乡建设部列为全国第二批城市设计试点城市。

　　近段时间，三亚市规划、国土等部门已对全市建设用地情况进行了摸底，并研究了项目布局，确保引进的项目用地落实，特别是先行启动了三亚CBD（中央商务区）规划方案工作，为三亚发展总部经济、推进大型消费商圈建设等做好准备。这项工作正在不断深化，同时结合新形势新要求，对三亚市文化中心、体育中心、会展中心等项目规划抓紧优化调整，并加快用地保障等各项工作，推动项目落地建设。

　　在海南建设自贸区（港）大背景下，以城市设计试点城市建设为契机，如何打造有三亚特色的城乡风貌？

　　不少曾经“养在深闺人未识”的乡村景观，正如美丽而纯朴的少女，风情款款地进入人们的视野。

　　具有山水林田湖海等自然禀赋的三亚，将开发景观资源；具有本土风情的三亚，将建设多个风情小镇和美丽乡村。对此，三亚将进一步挖掘并发挥乡村景观和人文风情优势。

　　处于成长期的三亚城市建设，正在迎来新的成熟契机。

　　四大体系

　　贯穿总体城市设计意图

　　在三亚城市建设的进程中，山、水、林、田、湖、海、标志、片区、廊道、街巷、公园、村庄等十二大城市设计要素要对标国际，打造国际级精品城市空间，助力三亚打造国际热带海滨风景旅游精品城市。

　　在城市总体空间的大骨架下，三亚城市规划系统的四大体系，贯穿了总体城市设计意图，包括城市特色风貌体系、特色公共空间体系、城市高度形态体系、城市景观艺术体系。

　　在三亚城市规划的管控方面，全市划定“大中心城区、海棠区、崖州区、东部山区、中部山区、西部山区、海上板块”等七大片区，每个片区提出“一区一廊一引导”管控原则。

　　针对三亚总体城市设计工作框架，与会专家研讨主要议题包括五个方面：关于总体城市设计应当起到的作用，关于工作层次和工作重点的研讨，关于三亚特色城市风貌的研讨，关于特色城市空间形态的研讨，关于总体城市设计指导控规阶段如何把总体城市设计成果应用于规划实施与管理。

　　会上，来自国内外的专家从不同角度建言献策，会议气氛热烈而务实。

　　英国皇家规划师学会特许规划师、英国皇家建筑师学会特许建筑师、新加坡国立大学兼职教授陈思中说，在三亚城市规划和建设中，天际线并不是唯一标准，关键是后面的背景，比如海岸、山水等。同时，城市规划和建设项目要有预留地，就像充满意境和韵味的中国国画那样，要有“留白”。

　　中国城市规划协会会长、原住房和城乡建设部总规划师唐凯认为，考虑到三亚客观上的地形地势地貌，不太容易做整个区域的开发，可以继续在建成区域内进行改造，实现城市建设的推进方向从扩张速度变成质量提升，同时注重生态建设。

　　同济大学建筑城规学院教授、中国城市治理研究院特约研究员孙继伟提出，在文化建设上，三亚一方面要利用活力海岸和中央CBD打造一些文化设施，特别是高水准的文化设施。目的是要满足未来高水准的人群，因为高水准的自贸区（港）必须有这些东西，来提升整个城市的活力；另一方面，文化经济里面包括一些艺术品交易，如果艺术品交易和博览这方面能够做起来，艺术品的金融运输都会成为新兴产业。有一个例子就是瑞士巴塞尔，那是一个很小的地方，但每年举办博览会，吸引世界上无数的富豪都去那里，因此成为很大的商机。

　　三亚市有关负责人表示，三亚坚持以规划为引领，先谋后动。按照省委关于“东西南北中”五大行政区域整合布局，以及“南北两极带动、东西两翼加快发展、中部山区生态保育”的全省总体空间格局，三亚目前正抓紧启动新一轮三亚城市总体规划修编工作，将坚持全球眼光、世界水准，参考各位专家提供的思路，把国内外先进的经验做法吃透、学会，借鉴到三亚城市规划建设中来，以高水平规划推进海南自贸区（港）建设，确保三亚在海南新一轮全面深化改革开放中扛起应该担当的责任。（记者 易宗平）