“6·26国际禁毒日”海南万人健步走。 图片省禁毒办提供

12月26日，省委召开全省禁毒三年大会战（2020-2022）第1次月调度例会。会议指出，各市县和各有关部门要以更加主动、自觉、务实的作风，不折不扣地把省委省政府关于新一轮禁毒三年大会战的行动方案实施到位，特别是要与当下全省开展的“我为加快推进海南自贸区自贸港建设作贡献”活动结合起来，用实实在在的禁毒新战果为自贸区自贸港建设作出应有贡献。要把正在开展的“毒品大堵截”专项行动作为新一轮三年大会战标志性工程、反“走私”的重要内容和建设自贸区自贸港必须抓好的基础工作，不断引向深入，特别是参与的各职能部门要履职尽责、主动作为、形成合力，确保首战必胜。
　　“到2022年，全省禁毒工作社会化水平显著提高，禁毒执法更加文明规范，毒品问题综合治理能力全面提升，毒情形势持续向好，吸毒人数占全省总人口比例进一步下降，建立健全可持续有效的禁毒工作机制。”今年11月22日，全省禁毒三年大会战（2020-2022）动员部署会上提出新一轮禁毒三年大会战目标。

　　刑事案件立案数下降32.6%

　　2016年11月，海南省委、省政府高位推动、周密部署、扎实开展了声势浩大的禁毒三年大会战。

　　大会战开展以来，全省毒品蔓延势头得到有力遏制，禁毒工作被动局面得到有效扭转，社会治安明显向好，现有吸毒人员占总人口比下降至3.89‰，实现大会战既定目标，全国禁毒工作考评成绩，实现三年三跨越，挺进全国优秀行列。今年9月，海口市被国家禁毒委评为全国禁毒示范创建工作先进城市。社会治安达到最好水平。

　　同比大会战开展前，全省刑事案件立案数下降32.6%，侵财案件下降38.4%，其中抢劫案件下降60.6%，抢夺案件下降76.2%，盗窃案件下降50.9%。

　　老百姓拍手称快，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

　　新增吸毒人数量明显下降。今年新发现吸毒人员同比下降74.95%。

　　毒品社会危害明显下降，近两年来，全省未发生吸毒人员肇事肇祸案事件。

　　去年12月，国家禁毒委在我省召开全国禁毒现场会，总结推广海南禁毒工作模式。

　　“五级党政”齐抓禁毒

　　海南省委省政府把打赢禁毒三年大会战作为“一把手”工程紧抓不放。

　　省委常委会先后5次专题听取禁毒工作汇报。

　　全省各级禁毒委主任全部都由党委政府“一把手”担任，形成“五级党政”齐抓禁毒的工作格局。

　　海南禁毒三年大会战以雷霆之势全面铺开。

　　狠抓机制完善，建立高效运转的联合作战体系。禁毒三年大会战实行部门联动、系统作战，形成了立体化、全方位、全链条的战时工作机制。大会战专门成立了总指挥部，全面强化组织领导。大会战总指挥部将34个成员单位都纳入到“八严工程”里来，明确每个工程的任务以及牵头单位，既分工又协作，形成工作合力。建立高效运转的调度作战运转机制。大会战实行“月调度、季小结”工作机制。总指挥部定期召开高规格调度例会，通报各个工程以及各部门、各市县工作开展推进情况，有针对性地研究解决困难和问题，提出整改措施和时限。大会战开展以来，总指挥部已召开18次调度例会，有力推动了大会战各项措施的落实。建立了围绕总目标分阶段实施的攻坚机制。围绕2019年底将全省现有吸毒人员占比控制在4‰以内这个总目标，大会战总指挥部将大会战分为两个阶段，既打快攻也打持久战，制定了详细的时间表、路线图，把握节奏、步步为营。

　　不断探索新招数新打法

　　针对我省的毒情特点和以往禁毒工作中存在的突出问题，积极探索创新工作方法，强化薄弱环节、补齐工作短板。如“严打”工程实行“公安局长挂帅办大案”制度，各市县公安局长担任部、省级毒品目标案件或者重特大案件的专案组组长，集中力量、集中资源开展案件侦办工作；“严堵”工程针对我省特殊的地理区位，主抓“三道防线”建设，将查缉关口前移至广东，坚决堵住毒品流入流出海南的渠道；“严收”工程将收治收戒病残吸毒人员作为工作重点，制定下发《海南省收戒收治病残吸毒人员暂行办法》和《海南省戒毒场所病残吸毒人员死亡处置办法》，从法律和政策上为收戒单位解决后顾之忧，“严管”工程积极运用科技手段探索新路子，在文昌试点建立依托人脸自动识别技术的美沙酮自助服务站，得到国家禁毒办肯定和推广。同时，研发建设吸毒人员智能化精准管控系统以及海南省戒毒人员信用管理服务系统，着力解决吸毒人员脱管失控的问题，社区戒毒和社区康复执行率达到了99.9%；探索建设半强制性的戒毒康复工场、基地和社区，鼓励戒毒人员通过劳动生产、自食其力持续巩固戒毒康复的成果。制定出台关于做好戒毒康复人员管理服务、生活保障和就业帮扶工作的文件，突破戒毒人员不能申领低保和特困的难题，努力打通社区戒毒康复人员回归社会的“最后一公里”。

　　严打工程

　　全省共抓获毒品犯罪嫌疑人13407名

　　缴获各类毒品10.22吨

　　破获毒品刑事案件10022起

　　破获公安部毒品目标案件50起、省级毒品目标案件116起

　　全省检察机关提起公诉9376件11295人

　　全省审判机关共新收毒品案件9339件11642人

　　审结9385件11475人

　　严收工程

　　全省共收戒收治吸毒人员17003名

　　其中病残吸毒人员5472名

　　严整工程

　　全省共清查娱乐场所47719家次

　　取缔涉毒娱乐场所82家

　　严奖工程

　　全省对912个先进单位

　　1593名先进个人

　　5685名举报群众进行重奖

　　严责工程

　　全省共对工作滞后的460个单位

　　449名个人进行问责

　　（策划/良子 撰稿/良子 黄金）