海南文明网讯 2月21日，中国人民政治协商会议第十届儋州市委员会第四次会议在市图书馆开幕。会议期间，委员们以高度的政治责任感和强烈的履职意识，结合自身工作实际，在前期深入调研的基础上，从自己的所见所闻所思所想，围绕生态环境保护和乡村振兴积极建言献策。

发展农村休闲产业

“儋州市作为海南西部中心城市，旅游资源丰富，既有山、河、湖、海、泉、洞、瀑等自然资源，又有独特的人文景观、厚重文化和民俗风情，是我省旅游资源最丰富、旅游文化品位最高的地区之一，发展休闲农业与乡村旅游条件优越。”对于农村休闲旅游，市政协委员吴琼琛有不一样的看法，她说，近年来，儋州市按照省委提出“科学发展，绿色崛起”的要求，因地制宜，统筹发展，全市休闲农业和乡村旅游呈现出了强劲的发展态势，打造出了如那大镇力乍村、石屋村和侨南村；和庆镇美万新村一批现代农业型、观光采摘型、垂钓型、农家乐型、自然观光型、民俗文化型、苗木花卉型和现代养殖型等多种富有特色的休闲农业发展模式的美丽乡村。

她建议，要结合各镇村特色文化、历史文化、历史古迹、自然景色等优势，并与农业生态、美丽乡村建设、扶贫开发建设相结合，落实配套相关优惠政策，对发展乡村休闲农业旅游产业的企业和个人进行重点扶持，使其成为发展乡村休闲农业旅游产业的“领头雁”；加强配套基础设施建设，要按照合理布局，科学规划我市乡村休闲农业旅游道路专线和基础设施建设，加大对乡村旅游实用人才培训和培养，着力提高本地农民文化整体素质，引导村民为乡村休闲农业旅游服务；在发展乡村休闲农业旅游产业中，要注重融入本地乡土文化内涵，充分挖掘古村落、古民居、古建筑等农村物质文化和 乡土民族文化艺术，努力打造文化建设品牌，做大做强发展农村休闲旅游产业发展。

保护农村生态环境

符盛委员说， 当前，农村环境卫生状况普遍堪忧，存在农村非法采砂现象凸显、农用化学品过量和不合理使用，造成污染加剧等问题。生态环境是人类生存和发展的基本条件，是经济社会发展的基础。保护和加强农村生态环境建设是改善农业生产条件、农村生活环境，提高农产品质量安全水平，保障人民身体健康的内在要求，是建设社会主义新农村的有力保障，深入研究农村环境保护现状及存在的问题，提出对策与措施，对保护农村生态，维护“三农”可持续发展具有重要的现实意义。

他建议要进一步宣传环保知识，提高村民的环境保护意识，建立农村环境保护责任制和长效机制，结合生态文明村建设，开展农村环境污染综合治理活动，提高农村地区环境治理的手段。相关部门要积极提供相关的技术支持和培训，指导农民合理的使用农药化肥，最大限度减少农药和化肥对生态环境的破坏。要加大农村地区环境治理方面的资金投入，调整产业结构，发展绿色农业，完善农村地区生态环境保护法律体系。要加强对农村生态环境保护的立法工作，促进农村生态环境保护工作的制度化和法制化。

提升美丽乡村建设水平

关于建设美丽乡村所存在的问题，在政协委员吴云芝看来，主要是群众的思想认识不到位，主动参与性不高，且少数镇、村干部思想认识有偏差。规划编制不够完善，主题突出不够明显。缺乏完整的长远规划，导致工作推进缺乏系统性、地域性。工作上重建设，轻管理。体制机制不够健全，政府的统筹作用发挥不到位，相关部门各自为政，缺乏有效的上下联动机制。

因此，吴云芝委员建议，要加快推进农村集体建设用地和宅基地使用权确权工作，提高美丽乡村建设的规划编制质量,组织人才队伍与发挥农民群众主体性相结合。优先支持和鼓励本村外出务工人员返乡投资创业；大力吸引支持艺术家、退休党政干部、“候鸟”、企业家等人才投身乡村建设；统筹一支专业队伍，包括规划设计师、蹲点包村干部、责任人等；引导广大农村居民积极、主动、全面参与美丽乡村的建设和管理维护，自觉维护美丽乡村建设成果；要整合各级财政资金，引入社会资本投入，探索推行土地资产化和资本化，通过租赁、入股、联营等方式，发展休闲农业、乡村旅游产业，促进农村三产融合发展。彰显地方特色与保持农村与生态风貌相结合，引进国外先进经验并与国内成功做法相结合，建立健全长效管理机制与保持建设成果相结合。（何万常）