最高检调研组来琼调研公益诉讼“回头看”和“守护海洋”专项监督情况

　　日前，最高人民检察院第四调研组在海南就检察机关公益诉讼“回头看”和“守护海洋”专项监督工作进行调研。

　　调研组先后来到省检察院、海口市检察院、海口市秀英区检察院、临高县检察院等7个检察院调研。据悉，按照最高检的部署，今年4月以来，海南检察机关扎实开展公益诉讼“回头看”专项活动，对案件进行了全方位梳理，目前初步梳理拟起诉拟督办行政公益诉讼案件线索43件，拟起诉拟督办民事公益诉讼案件线索8件；“守护海洋”检察公益诉讼专项监督工作自今年3月开展以来，全省检察机关共确定海洋环境保护领域公益诉讼线索51件，立案42件，诉前检察建议22件，案件主要涉及近海养殖污水直排入海、海水养殖侵占海防林等方面。

　　调研组指出，海南省检察机关认真贯彻落实最高检“回头看”及“守护海洋”工作部署，各级院检察长高度重视，亲自办案，起到了示范作用。特别是省检察院带头创新工作方式，提出“三多一精”公益诉讼办案理念，全省布局设立乡镇（海洋）检察室、聘任公益诉讼信息联络员、实行线索举办奖励制度、利用“无人机+大数据”等方式，拓宽了公益诉讼案件线索发现及诉前检察建议落实整改“回头看”评估渠道；指导督促各级院强化案件化理念，有效促进了公益诉讼办案程序的健康发展。

　　调研组还建议，要牢固树立案件化的办案理念，强化公益诉讼案件证据意识，避免个别案件反复发送诉前检察建议，找准时机，能诉则诉，以提升案件质效为抓手，促进公益诉讼工作良性发展。要进一步加大“守护海洋”公益诉讼办案规模，继续加强对污染海洋环境资源领域违法行为的查处力度。（金昌波 缑绍阳）