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“一时美”如何变成“持久美”?五指山交出美丽乡村新答卷
发表时间:2019-9-11 来源:海南日报

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五指山市毛阳镇唐干村。   本版图片均由记者 武威 摄

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五指山毛道乡黄秋葵种植产业助力贫困户增收。

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五指山灵芝螺成富民增收新项目。

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五指山毒蜘蛛养殖。

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五指山水满乡方龙村,环境优美、村道整洁。

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五指山水满乡污水处理厂和牙排村村级光伏电站。


  五指山市南圣镇同甲村永忠村村民小组,一排排富有黎族特色的二层新式民居整齐排列,家家户户门前庭院瓜果飘香。“去年年底刚搬进来,村里各种基础配套设施齐全,住起来可真舒坦。”9月9日中午,村民黄启展与妻子黄惠英坐在自家院子里纳凉,一群村民从门口路过,正准备赶去村里的黎宝忧遁草园里干活。

  住进了梦寐以求的新房,端起了产业致富的“金碗”,永忠村村民们的幸福生活,是五指山推进全域美丽乡村建设的一个缩影。

  党的十八大以来,五指山贫困人口从2014年的22805人减少至2019年的807人。从产业振兴、百姓致富、改善农村人居环境等方面着手,五指山既做好“面子”,又做实“里子”,加快形成脱贫攻坚、人居环境改善与乡村振兴战略相互支撑、相互配合、有机衔接的良性互动格局,正努力实现村民越来越富,日子越过越红火的美好局面。

  人居环境变

  乡村更宜居

  黎族风情的民居依着山势一溜排开,村里的小广场、文化室、篮球场及污水管网等配套设施一应俱全,庭院巷道也都被打扫得干干净净……当海南日报记者时隔数年再次探访五指山市水满乡方龙村时,眼前的蝶变不禁让人眼前一亮。

  “你看我们村,是不是大变样了?现在不仅各种基础配套设施齐全,就连门前屋后都是干干净净的。”9月9日,方龙村村民王莲玉吃过晚饭后,正准备和往常一样踱步至村里新修的村民广场上跳舞。而几年前,这里还是一个垃圾堵路围河、污水随意排放、布局空间混乱的“后进村”,一到下雨天连落脚走路的地方都没有。

  蜕变,发生在全面开展人居环境综合整治工作之后。自2015年起,方龙村按照“拆除危房、腾挪旧房、换新村貌、建美丽乡村”的工作思路,充分利用拆除危房和腾挪旧房子后的闲置土地,用于道路扩建及排污管道、村道绿化、文化休闲场所等配套设施建设,同时发动干部群众参加环境卫生整治行动,让村容村貌焕然一新。

  “现在村民们每天早上起来的第一件事就是打扫房前屋后的卫生,环境干净了,大伙儿自己也住得舒坦。”走在干净整洁的环村水泥路上,方龙村党支部书记陈淑梅自豪之情溢于言表。

  和方龙村一样,近年来五指山的黎村苗寨都发生着翻天覆地的变化。海南日报记者从五指山市相关部门了解到,截至目前该市共完成69个项目13个美丽乡村的建设工作,2019年规划的4个美丽乡村正在建设中。

  “我们今年还将重点打好农村‘厕所革命’仗,高质量完成至少1537座农户无害化厕所改造任务,确保农村卫生厕所普及率不低于95%,完成9座农村公用厕所建设,开工建设17座农村公用厕所,加快建立起农村厕所管护长效机制。”五指山市政府有关负责人介绍,以政府力量为主导,如今五指山农村硬件基础设施不断完善,人居环境整治步入良性运行轨道,正推动美丽乡村从“一时美”向“持久美”提质转型。

  “输血”变“造血”

  产业有特色

  坐落于昌化江与南圣河交汇处的番阳镇番阳村,靠着冬季青瓜产业带动了全村脱贫致富。

  “今年每亩青瓜的平均产量从5000斤增长至1万斤,再加上高速路通了,产业规模越做越大。”村民曹忠何告诉海南日报记者,今年他共种植6亩青瓜,刨除成本,光这一项收入便达15万元。

  事实上,番阳村村民们种了十几年的青瓜,一直面临着存活率低、产量低、价格低的“三低”困境。传统产业如何焕发了新活力?番阳村的做法是科技赋能产业升级。

  “我们整合42万元的帮扶资金创建了一处青瓜苗嫁接基地,邀请专家前来授课,同时组织村民到三亚南繁科学技术研究院学习青瓜嫁接技术,以学成归来的技术能手为骨干,带动其他村民共同发展。”番阳村驻村第一书记黄泽武透露,目前番阳村共种植青瓜1200多亩,每年可给村民带来逾3000万元的经济效益。

  番阳村的青瓜“变形记”,是五指山依靠科技从“输血”式扶贫向“造血”式扶贫转变的一个生动案例。

  “我们依托科技特派员力量,加强对新型职业农民、返乡农民工、本土科技人员、大学生村官、乡土人才、科技示范户等人员的培训,让他们成为依靠科技实现脱贫致富的带头人。”五指山市副市长赵文德介绍,今年6月4日,五指山召开生态科技特派员工作部署大会,61名生态科技特派员分赴到基层,针对该市生态良好、自然资源丰富、特色产业潜力大的特点,正将“科技+”理念融入产业发展全过程。

  与此同时,五指山采取“村党支部+合作社+贫困户”“职业院校+示范点+贫困户”等模式,与建档立卡贫困户结成利益共同体,对茶叶、忧遁草、树仔菜、百香果、五指山鸡、五指山五脚猪、果子狸等全市产业基础好、经济效益高的特色种养产业实施农业全产业链培育,扶持贫困群众养殖五指山野山鸡15万羽、鱼塘555亩,种植冬季瓜菜3000亩、益智2500亩、油茶600亩等,正打造出一批贫困地区特色优势产业。

  优化资源配置

  补齐发展短板

  不止于向土地要效益,五指山更琢磨着让每一寸空间都能“生金”。

  在水满乡污水处理厂的顶棚上,一排排深蓝色的光伏电池板在阳光下熠熠闪光,水满乡党委委员王宏鹏仰着脖子笑得一脸灿烂。“顶棚空着也是空着,安装上光伏发电板,村里就又多了一条‘卖电’致富的路子。”王宏鹏介绍,这里是牙排村的村级光伏发电站,与污水处理厂共用一套管理人员,既节约了土地,又方便维护,预计每年可为村集体增收27.29万元。

  今年以来,五指山共统筹各类资金近7000万元扶持建档立卡村建设63个村级光伏电站,其中已并网发电35个,预计年内可全部建成并网发电。同时,制定出台《五指山市村级光伏扶贫电站收益分配管理实施办法(试行)》,为规范和加强贫困村村级光伏扶贫电站收益分配使用管理,建立利益联结和带贫减贫长效机制提供有力政策支撑。

  将闲置空地“废物利用”,也能将短板一一补齐。作为地处海南中部山区的偏远市县,交通与基础设施一直是当地经济发展的瓶颈。今年以来,五指山有序推进扶贫基础设施项目建设,计划实施222个扶贫基础设施项目建设,20个交通扶贫农村公路项目,42宗整村推进贫困村饮水安全工程项目,同时推动电网和光网扶贫行动,正努力打通农村基础设施“最后一公里”。

  海南日报记者了解到,围绕“精准帮扶十大工程”“农村基础设施建设四大行动”“十项攻坚措施”等措施推进的工作体系,五指山探索出易地生态扶贫搬迁、茶产业发展等行之有效的抓手,加快解决“两不愁三保障”突出问题,正扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴工作。

  推动志智双扶

  激发内生动力

  “1分对应1元,我们在这家超市买东西可以凭借扶贫积分换商品,只要肯努力,生活用品都不愁了。”近日,在五指山市南圣镇的一家扶贫爱心超市里,正在参与积分换购的新春村建档立卡贫困户曾月梅告诉海南日报记者。

  扶贫爱心超市是什么?南圣镇镇委委员、宣传委员符国楠介绍,这是五指山为激发贫困群众脱贫致富的内生动力和自我发展能力,推行的“积分改变习惯、勤劳改变生活、环境提振精气神、全民共建美好乡村”新模式,贫困户只需凭借手中的积分卡,便可以在乡镇定点的扶贫爱心超市换取所需要的日常生活用品。

  截至目前,五指山已在全市7个乡镇组建9家扶贫扶志爱心超市,共为8612户农户打分608705.5分,投入兑换资金60.87万元,已兑换物资金额190778.5元,有效引导群众自主发展和参与村庄管理建设。

  类似的志智双扶举措,在五指山的脱贫攻坚工作中并不鲜见。今年2月,五指山制定出台《五指山市关于进一步激发贫困群众内生动力助力脱贫攻坚实施方案》,从思想教育、技能培训、典型示范、产业发展、转移就业、移风易俗等,全方位、多维度激发贫困群众内生动力。

  按照“缺什么补什么”“干什么训什么”的原则分类办班,今年以来五指山共开展培训386期,培训18966人次,其中建档立卡贫困户10998人次,进一步提升其发展产业致富信心。与此同时,通过落实“以奖代补”激励政策,五指山今年授予53名建档立卡贫困户“脱贫攻坚星级示范户”称号,每户奖励2000元,并协调落实产业特色养殖奖、瓜菜奖,对家庭生产经营性纯收入4000元以上的每户奖励1000元,做到应奖尽奖。

  “我们利用电视夜校等场合开展政策宣讲和感恩教育,用‘身边人身边事’教育引导和感化贫困群众不断转变思想观念,今年以来已累计进村宣讲137场次。”五指山市扶贫办相关负责人介绍,通过选树脱贫攻坚正反典型,在所有自然村张贴“红黑榜”,组织驻村第一书记、驻村工作队员、联村帮扶人员指导每个行政村建立《村规民约》,逐步引导贫困群众转变思想观念,群众精神面貌焕然一新。(见习记者 谢凯 记者 李梦瑶 特约记者 刘钊)

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