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壮丽70年 三亚写就动人“鹿城传奇”
发表时间:2019-9-20 来源:人民网海南频道

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“如何介绍三亚呢?我想用三句话来介绍:三亚是一座美丽的城市,三亚是一座文化底蕴深厚的城市,三亚是一座勇于创新、大有可为的城市。”9月19日下午,在海南省“壮丽70年 奋斗新时代”系列主题新闻发布会之三亚场上,三亚市委副书记、市长阿东用详实的数据,生动的例子以及形象的讲述,勾画出三亚发展的壮丽篇章和美好蓝图。

阿东表示,三亚环境优越,天生丽质。三亚位于北纬18度旅游黄金线上,背靠五指山,面朝南海,是中国唯一一座同时具备热带雨林和热带海洋风光的城市。年均气温25.7℃,森林覆盖率69%,空气质量优良率99%,海水透明度达-16米,生态环境得天独厚,不仅是中国最热门的旅游目的地之一,还在2017年被《纽约时报》列入全球最值得去的50个地方。这里既有天涯海角、南山、亚龙湾等著名景区,又有海棠湾“国家海岸”、三亚国际免税城、亚特兰蒂斯旅游综合体等全新景区、全新业态,以及海南岛国际电影节、三亚国际音乐节等品牌活动。

三亚历史悠久,文化底蕴深厚。落笔洞遗址是迄今我国已发现的旧石器文化遗址当中最南端的一处。隋设临振,唐称振州,宋为崖州,自古被称为“天涯海角”。它曾是隋朝冼太夫人的“汤沐邑”、唐朝鉴真和尚讲经地、宋元时期黄道婆的棉纺织技术改革地。唐、宋两代有7位名相、名臣被贬到三亚,明朝时期还涌现出“琼州三星”之一的岭南巨儒钟芳。三亚榆林港从元代开始实施海防,距今已有700余年历史。

三亚勇于创新,大有可为。新中国成立、海南岛解放之时,三亚还只是一个镇。1954年,崖县人民政府机关从崖城搬至三亚镇,三亚的名字才逐渐开始为人所知。1984年三亚撤县设市,1987年升格为地级市,在海南经济特区的发展大潮中不断成长,是中国和海南对外开放的重要窗口。2010年海南国际旅游岛建设启动以来,三亚完成了“撤镇设区”,实施了免税购物,航油保税、邮轮边境旅游异地办证、外籍邮轮特许开展多点挂靠等政策也陆续获批。去年4月13日以来,随着海南这个中国最大的自贸试验区和唯一的自由贸易港正式启航,三亚再次迎来了全新的历史机遇。

新中国成立以来,海南建省办经济特区30年来,特别是习近平总书记“4.13”重要讲话以来,在党中央、国务院和海南省委、省政府的坚强领导下,三亚人民砥砺奋进,写就了动人的“鹿城传奇”,实现了从边陲小镇到国际知名旅游城市的美丽“蝶变”,这是新中国建设发展辉煌画卷的精彩缩影,也是海南改革开放巨大成就的生动写照。

2018年,三亚全市地区生产总值已从1987年的2.35亿元增长到595.5亿元,增长了252倍;地方一般公共预算收入已从1987年的1791万元增长到100.4亿元,增长了560倍。1987年全市人均地区生产总值不足1000元人民币,2018年已超过1万美元,达到中等偏上水平。以旅游业为龙头的服务业发展始终走在全省前列,2018年三次产业结构为11.5:19.8:68.7,三产占比高于全国16.5个百分点。

旅游产业逐步成长壮大。早在升格地级市之初,三亚就明确提出了面向国际建设热带滨海风景旅游城市的目标。30年来,我们矢志不移,笃定前行。航权开放、入境免签、离岛免税等优惠政策的落地实施,世界小姐总决赛、沃尔沃环球帆船赛等国际赛事的成功举办,邮轮游艇、文化体育、婚庆亲子、商务会展等旅游业态的加快发展,有力促进了三亚旅游走向世界。目前,三亚拥有全球最大的单体免税购物中心、中国密度最高的国际高端酒店群,正在运行的境外航空航线36条,2018年享受59国免签新政来我市旅游的外国人超过20万人次,全市接待入境游客81.7万人次,全市接待过夜游客量从1987年的14万人次增长到2018年的2243万人次。

城市功能不断优化完善。加强“五网”基础设施建设,国际机场、动车站、客货运港口建成,高速公路和城乡道路网络日益完善,基本实现“海陆空”一体化无缝对接。凤凰机场1994年7月1日正式通航,1995年旅客吞吐量25.6万人次,2002年突破百万人次,2011年突破千万人次,2018年突破2000万人次,三亚成为全国首个空港年吞吐量突破2000万的非省会地级城市。全市行政村公交车覆盖率达100%,全年户均停电时间小于12小时,城区小区和村委会及周边区域高速光纤和4G信号覆盖率达100%。城市管理水平显著提升,成立全国第一支旅游警察支队,建立“124+”旅游市场治理体系,荣获“2015中国十大社会治理创新”奖。

生态环境得到巩固提升。在推动经济社会发展的同时,三亚始终高度重视生态环境保护,积极推进生态市建设,在全国率先开展“生态修复、城市修补”试点工作,“双修”经验得到全国推广。目前,全市PM2.5年均浓度15微克/立方米,空气质量优良率99%;全市地表水优良率91.7%,近岸海域水质优良率92.9%,海水透明度达-16米;全市森林覆盖率69%,建成区绿化覆盖率41.4%;荣获“国家级生态示范区”等荣誉。

人民生活迈向全面小康。坚持以人民为中心,加大民生投入力度。2018年全市城镇、农村常住居民人均可支配收入分别比1987年增长39.6倍、34.5倍。社保体系日益完善,科教文卫体事业发展水平显著提升,人大附中三亚学校、解放军总医院海南分院等一批优质资源加速汇集。脱贫攻坚成效显著,全市贫困发生率已降至2018年底的0.09%。

下一步三亚如何发展?阿东表示,三亚将发挥引领作用,加快先导性项目建设;追求发展质量,推动产业转型升级;立足旅游优势,促进消费提质增效;筑牢发展基础,大力开展招商引才;对标国际标准,着力优化营商环境;不断深化改革,积极推进制度创新;更新发展理念,提升人民生活质量。

阿东表示,三亚将继续深入贯彻落实习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神,贯彻落实党中央和习总书记的重大决策部署,在海南省委、省政府的领导下,奋发图强,开拓创新,努力在海南自贸区(港)建设中打造标杆,在践行“三区一中心”定位中当好先锋。我们将重点抓好“一核心、两环境、三产业、四平台、五基础”工作,一个核心是制度创新;两个环境是营商环境和生态环境;三个产业是旅游业、现代服务业和高新技术产业;四个平台是南繁平台、深海平台、热带农业平台、全球动植物种质资源引进中转基地平台;五个基础包括规划管控、“五网”基础设施建设、乡村振兴、民生保障、人才引进和培养。(记者  毛雷)

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