游客在沙美村游览休憩。 记者 袁琛 摄

2月5日，全省精神文明建设表彰大会在海口举行，对新一届精神文明建设获奖集体和个人进行表彰。会议印发了部分先进典型书面交流材料，介绍精神文明建设工作先进经验做法，动员激励广大党员干部群众，在高质量推动海南自由贸易港建设中扛起新担当、展现新作为、作出新贡献。

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2017年11月，琼海市获评全国县级“全国文明城市”。三年来，琼海市坚持以捍卫荣誉、延续荣誉为己任，在省委、省政府的正确领导和省文明委的精心指导下，按照“固本强基、守正创新”的工作思路，全力推动文明创建工作向更宽领域、更深层次、更高水平迈进，全国文明城市根基更加稳固。2020年，琼海市继续保留全国文明城市荣誉称号。

一、不断完善机制建设，推动创建工作常态长效

把文明城市创建作为经济社会发展的龙头工程来抓，不断健全完善工作机制，确保创建工作常态长效、常抓常新。一是健全组织领导机制。成立由党政主要领导挂帅的创建工作指挥部及工作领导小组，不断调整优化指挥部工作职能，高位推进“巩文”各项工作。二是实施联系责任制。实施市领导和机关单位责任区挂点责任制，市领导和市直机关单位负责统筹协调、具体谋划、指导检查社区“巩文”工作，干部职工下沉社区，参与各类创建活动，形成上下联动、高效快捷的决策机制和落实机制。三是健全督查考核机制。将文明创建工作纳入对市直各单位、各镇区的年度绩效考核体系。“三市一区”指挥部牵头成立督查小组，实施全区域、全点位、全过程督查，对发现的问题进行通报整改、跟踪指导，并定期做好“回头看”，达到以督查促整改、以整改促提升的良好效果。

二、坚持以人民为中心，建设人民满意的城市

把便民、惠民、利民作为创建工作原动力、贯穿创建工作全过程，把加强城市综合治理作为巩固成果、深化创建的重要抓手，着眼群众关注的热点焦点问题，以精细化为着力点，推动形成规范有序文明的城市环境，不断增强群众的获得感和幸福感。一是加强综合治理。建立部门联动综合执法体系，大力开展“市容市貌”“扫黄打非”等专项整治行动，常态化查处违规行为，大力开展宣传教育活动，有力维护、规范市场秩序和文化市场环境。启动“文明交通示范城市”创建，加强交通疏导和日常管理，大力整治交通违法行为和交通陋习，开展“礼让斑马线”“一盔一带一线”等活动，群众文明交通意识不断增强。积极开展诚信践诺行动，深入推进落实守信联合激励和失信联合惩戒机制，全社会诚信意识全面提升。二是优化生态环境。深入开展生态环境六大专项整治行动，严厉打击非法采砂行为，推动黑臭水体整治，大力整治烟熏槟榔、焚烧秸秆行为。持续开展爱国卫生运动和“爱国、爱海南、爱家乡、爱家庭”卫生健康大行动，建立“112”环境卫生整治长效工作机制（即各部门、各单位、各社区（镇、村）、各家庭每周(周六上午)开展一次环境卫生大清理。各市县（城区）每月开展一次环境突出问题集中大整治，重点整治老旧小区、城中村、城乡结合部、农贸市场、小餐饮店、小作坊、流动摊贩等环境卫生管理的薄弱环节，以及河道、铁路、公路沿线的卫生死角。以“防疫有我，爱卫同行”为主题，每年春季开展“爱国卫生月”活动，夏秋季开展以灭蚊防蚊为重点的群众性爱国卫生百日专项行动），城乡环境卫生面貌明显改善。三是推进民生项目建设。不断完善城区交通基础设施建设, 建设多处“共享停车场”，建成琼海中学附属小学，启动市文化体育中心项目建设和市妇幼保健院新院区暨妇女儿童医院项目建设，及时回应和解决群众关切的问题。推进基本公共服务城乡一体化建设，补齐城乡功能短板。实现具备条件的自然村100%通硬化路、行政村100%通班车，农村供电可靠率达99.8%，供水管网覆盖率达95%以上，光纤覆盖率达99.6%。持续优化政务服务，行政审批“一张网”通网率达100%，互联网“不见面审批”事项占比达94%，实现数据“多跑腿”、群众“少走路”。

三、坚持围绕一条主线，文明实践引领新风

以培育和践行社会主义核心价值观为主线，着眼凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗，不断增强人民精神力量，提升人民精神风貌，丰富城市内涵。一是强化宣传学习。坚持理论中心组学习、基层宣讲、文艺轻骑兵以及媒体宣传、户外宣传等多种形式相结合，分层次、全覆盖开展学习宣传活动，推进习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区，推动社会主义核心价值观宣传教育覆盖全市城乡。二是拓展文明实践中心建设。强化组织领导，实施“一把手”工程，持续完善“中心—所—站”三级网络架构，深化文明实践活动。目前已建立1个中心、2个分中心、13个所、222个站。成立志愿服务指导中心，进一步加强对志愿服务工作统筹指导，不断壮大志愿服务队伍，不断完善健全志愿服务机制，推动志愿服务制度化、常态化。目前，全市注册志愿者4.1万人，组建队伍265支。以“四进四讲五实践”为抓手，广泛开展文明实践活动，打造志愿服务项目13个，品牌项目6个。打造“文明琼海”APP，为群众、志愿者、文明实践管理者提供安全、规范、便利的一站式管理、服务、工作平台。三是推动实践养成。深入实施公民道德建设工程，贯彻落实《海南省文明行为促进条例》《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》，广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义学习宣传和教育实践活动，进一步传播主流价值。注重榜样示范，开展“道德模范”“琼海工匠”等先进典型评选表彰活动和宣传教育活动，营造尊德守礼、见贤思齐的良好社会氛围。

文明城市创建重在建设、贵在坚持。琼海市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，持续擦亮琼海“全国文明城市”金字招牌，为加快海南自贸港建设作出新的更大贡献！