党的二十大报告指出，要统筹推动文明培育、文明实践、文明创建，培育时代新风新貌。国家税务总局三亚市税务局将学习贯彻党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想与精神文明创建工作紧密结合，“红”帆领航强化模范引领，“绿”力同行凝聚条块合力，“橙”心暖行推动志愿共建，“金”徽亮彩促进高效服务，通过“一二三四”数字组合推动构建“党建+文明创建”体系。2021、2022连续两个年度三亚局在全省税务系统绩效排名中位列第一，在海南自由贸易港营商环境考核中荣获全省第一名。先后获得“全国文明单位”、“全国五一劳动奖状”、一星级全国青年文明号、省级“机关党建示范点”、海南省五四红旗团委等荣誉。

一、“红”帆领航，围绕一个中心唱响文明“主旋律”

创新载体，提高智能水平，构筑党建“新阵地”。规划建设信息化党群活动中心，运用“声、电、影”等技术，将党建内容模块化、观摩教学信息化、融合成果数字化，一千多张工作图片、一百多场活动剪影，十余幅代表性荣誉牌匾，生动串联税收式现代化服务中国式现代化的三亚税务实践，直观、深刻诠释三亚市税务局党建与业务深度融合工作成果。自三亚市税务局党群活动中心建成半年以来，接受省税务局领导和三亚市各机关党支部参观40余次，获得一致高度肯定。强化引擎，发挥引领作用，创建模范“新机关”。认真贯彻落实习近平总书记关于“建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”的要求，以党的政治建设为统领，坚持在党建引领、深度融合、担当作为等方面全面跃升，谋划创建模范机关，被市直机关工委确定为三亚市模范机关先进单位，在全市作创建经验交流。夯实基础，筑强战斗堡垒，激发品牌“新活力”。持续深化打造党建品牌,高质量完成党支部规范化建设示范点创建和考核验收工作，不断拓展和提升党建品牌质效和示范带动作用。“五强促融 税心向党”党建品牌，在《海南机关党建信息》2022年第四期刊出，并作为党建创新优秀案例由省直机关工委向全省推广宣传。机关第八党支部“强本固基 融合互促”党建品牌获选为三亚市第二批党建服务品牌。市局机关党委被评为三亚市先进基层党组织，机关第八党支部被评为海南省税务系统先进基层党组织、三亚市五星级党支部，机关9个党支部获评“市级规范化建设示范点”，创建完成率全市第一。

二、“绿”力同行，抓好两条主线深化文明“融合力”

（一）纵向“深”，主动作为，推动上下联动。严格贯彻落实税务系统党委抓好党的建设各项工作部署，结合实际制定年度《全面从严治党工作要点》，一体推进“两个责任”同向发力。细化制定《聚力“七抓七强”以党建引领税收工作高质量发展实施方案》，做到履责主体、方式、对象、措施“四明确”，确保党建工作各项任务到岗到人，层层传导，延伸推动责任落实。同时，加强与上级党支部联建，联合省局国际税收管理处党支部开展联学共建交流活动，通过参观深海科研设备模型、观看深海探索纪录片并进行专题研讨等方式，激励进一步践行承诺、达成共识，推动落实省局党委决策部署的同频共振。

（二）横向“联”，延伸触角，推动协作互通。认真落实三亚市委及其部门对党建工作的部署要求，就如何加强局机关党建工作统筹、借鉴地方党建经验、共享地方党建信息等方面工作常态化走访市委组织部、市直工委等部门，主动征求意见、主动汇报沟通、主动争取指导。同时，加强与当地部门党支部联建，主动与工作联系紧密的外部门开展共建活动。联合三亚市委组织部第一党支部开展互学互鉴活动，通过重温入党誓词，参观党群活动中心展示厅、观看三亚税务党建宣传片并进行现场交流等方式，推动互学互鉴、互促共进，进一步扩大税务部门党建工作影响力、辐射力、带动力。

三、“橙”心暖行，强化三个抓手凝聚文明“正能量”

（一）坚守“税初心”，倾心助力疫情防控。面对三亚“0331”和“0801”疫情，三亚市税务局引领局内各级党组织和广大党员干部履职尽责、冲锋在前，编织筑牢新冠肺炎疫情联防联控网。先后有4387人次党员志愿者参与了核酸检测、封控管理、物资保障等抗疫一线志愿服务工作。国家税务总局三亚市税务局党委把疫情防控、支持困难企业、推进“非接触式”办税等作为亲自挂号的重点工作稳步推进。党委全体成员各领任务，带领疫情防控、政策落实、纳税服务等7个工作组，下沉到基层区局现场办公抓落实，为基层干部职工立榜样、做表率。抗疫事迹在市直机关系统被优先推送市委组织部，并得到人民网、国际旅游岛商报、中国税务报、中国经济网、三亚日报、三亚发布等媒体的密集报道。

（二）践行“税使命”，积极投身志愿服务。开展“我们的节日·清明”网上祭英烈活动，为先烈们点蜡烛、鞠躬、献花、书写感言寄语等，缅怀革命先烈，弘扬统美德。踊跃参与“5·8人道公益日”爱心捐款活动，三亚市税务局机关共有128人次参与，筹集善款总额2447.2元。组织开展“为福利院儿童送温暖”“税暖童心 欢度六一”等爱心志愿活动，为福利院儿童送去慰问物资，并爱心捐款4750元。组织党员干部参观海南全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设成果展，引导切身体会党中央赋予海南全面深化改革开放新使命的重大历史意义，以实际行动践行省第八次党代会精神。

（三）凝聚“税合力”，竭力促进群团共建。建成全省税务系统规模最大的职工文化活动中心，组织参加全省税务系统第二届“兴税强国杯”男子篮球赛、“青春百年路 永远跟党走”主题演讲比赛、“喜迎二十大 健康向未来”首届健身操舞大赛等文体比赛，“走进自然 拥抱春天”亲子活动，加强群团共建，凝聚三亚税务群团工作力量。2023年，范金羽同志获得海南省“全国五一巾帼标兵”；王胤樵同志获得“海南省优秀共青团干”；刘煜同志“海南省优秀共青团员”。

四、“金”徽亮彩，聚焦四个重点增强文明“主动脉”

（一）算好“经济账”，精准施策提振信心。严格落实组织收入原则，全力以赴完成组织收入预期目标。2023年1-9月，三亚市税务局共组织国内税收收入167.4亿元，同比增长40.5%。统筹落实海南自贸港“双15”税收优惠政策，开展“千名干部进千企”服务推动企业所得税优惠政策落实落细，进一步推动新的组合式税费支持政策又快又稳落地。2023年以来，办理增值税留抵退税84户，金额7亿元；办理减免退税14225户，金额1.32亿元。

（二）扩好“朋友圈”，互动联建助企发展。深化“银税互动”，试点实施M级纳税人授信融资，2023年上半年通过“银税互动”为721户纳税人授信29900.03万元，被评为“三亚市2022年社会信用体系建设工作优秀单位”。充分发挥征纳互动平台在密切税企交流、提供实时服务方面的作用，激活数从2022年初的5844户增加到目前的57382户，已建立32个税企交流群，1个涉税中介联络群、9个领导直联群,日均解决纳税人问题600余个，承诺做到“一小时内有问必答”，由咨询解答岗第一时间对接，疑难问题由咨询解答岗转交“专家团队群”处理，承诺24小时办结，有效改善纳税人办税体验。

（三）织好“管理网”，提级管理减负增效。推动“提级管理”提升基层效能。将原属区局承办的“多缴税金核实清理”等30项业务提级至市局机关办理，解放区局人力投入征管一线，实行“三必两不”减轻基层负担。对各区税务局管户进行网格划分，组建22个网格化税源管理分局，安排网格员承担3大类52小项基础性职责，对网格内企业的所有涉税业务提供“兜底”服务。开展以分级分类为导向的税收征管模式，强化网格内税收风险应对。“提级管理”的工作理念得到了省委常委、市委书记周红波同志的肯定性批示，被三亚市制度办作为创新典型印发全市。

（四）当好“服务员”，高效服务征纳和谐。深化“最多跑一次”，拓展“非接触式”办税缴费服务，进一步发挥功能型党组织作用。通过强化高效服务示范引领，以点带面、以面促全，推动三亚税收现代化高质量发展。成立产业园区税务服务专班、创建12366热线“小呼中心”和组建联合分析专班，接续推出6方面65条便民办税服务举措，为纳税人、缴费人提供高效“兜底”服务。今年以来，三亚市税务局持续开展问计问需解难题，先后通过电话和实地走访纳税人1万余户，通过各类渠道收集并解决涉税诉求30条，切实为民营企业发展保驾护航。邀请局领导和税务体验师参加“走流程、升体验”活动，实施体验流程23项次，收集意见建议8项，制定优化措施及提报问题8条，切实为群众办实事解难题，着力提升纳税人缴费人满意度和获得感。在全省18个市县营商环境考核中，三亚市“纳税”指标得分为98.23分，荣获全省第一名。创新推出的“纳税信用‘三连A’涉税业务承诺办”举措被省税务局确定为营商环境正面典型案例，并作为第二批优化营商环境示范案例得到省优化营商环境专班办公室的大力推广，成为优化税收营商环境的又一制度创新举措。

通过多年来的不懈努力，以精神文明建设这个品牌滋润人心、带动工作的作用日益明显。三亚税务领导班子坚强有力，业务工作实绩显著，创建活动扎实有效，管理制度规范健全，办公区环境整洁优美，各项工作取得了较好的成绩。2017年被评为全国文明单位先进单位，2020年顺利通过复审，同时也得到了全市各界的广泛肯定，精神文明建设为做好三亚税务工作提供了强大动力。

展望新蓝图，开启新征程。国家税务总局三亚市税务局将进一步加大工作力度，推动文明创建工作深入开展，走在前、做表率，以党建引领文明创建助推三亚税务全面提质增效，高质量推进新时代税收现代化发展。