一、引言

青年兴则国家兴，青年强则国家强。习近平总书记指出：“历史和现实都告诉我们，青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。”作为祖国最南端的税务局，国家税务总局三沙市税务局35岁以下青年干部25人，占全局干部总人数的62.5%。结合这一实际，三沙市税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以充分发挥队伍年轻有朝气有活力的优势为切入点，把精神文明建设作为凝聚精神力量、团结干部、带领队伍建功立业的有效形式，引导市局税务干部坚定理想信念，履行税收管理职责，为税收现代化服务国家现代化和海南自由贸易港建设贡献青春力量！市局先后获得“全国文明单位”“全国二星级青年文明号”“海南省文明单位”“海南省青年文明号”“海南税务系统先进基层党组织”“三沙市先进基层党组织”“海南省巾帼文明岗”等荣誉称号；先后涌现出全国巾帼建功标兵、全国“最美家庭”、海南省五一劳动奖章、海南省道德模范、海南省优秀共青团干部、海南自贸港最美税务人、海南省税务系统优秀党务工作者、海南省税务系统优秀共产党员等先进模范典型，多名业务骨干入选海南省税务系统各类人才库。

二、主要做法成效

（一）强化政治引领，打造学习阵地。市局深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义主题教育，打造青年学习阵地，强化思想政治教育，常态化开展廉政警示教育。一是学深悟透做实，筑牢思想根基。通过支部“三会一课”、主题党日、青年理论学习小组学习等方式，引导市局全体干部从习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党的二十大精神中汲取奋进力量，坚定“四个自信”，增强“四个意识”，自觉做到“两个维护”；积极开展党支部书记讲专题党课、团支部书记讲专题团课等活动，在学习中坚定理想信念；通过参观省党史馆、召开节前警示教育会议等方式，筑牢廉政防线。二是抓实意识形态，筑牢信念根基。落实意识形态工作和网络意识形态责任制，深入开展谈心谈话、廉政谈话，对新入职公务员开展廉政教育，督促青年干部扣好“第一粒扣子，”开展干部职工思想动态调研，掌握干部职工思想动态，加强宣传、舆论监管，唱响奋进新时代“主旋律”，筑牢青年干部理念信念根基。

（二）税收服务岛礁，吹响干事号角。三沙岛礁众多，交通不便，纳税主体分散。为进一步优化税收营商环境，探索符合三沙纳税人实情的服务新路子，市局青年干部们克服人员少、工作多、路程远等重重困难，进渔船、上岛礁，摸底数、察实情，想办法、找对策，足迹遍布岛礁各个角落，想纳税人之所需、解纳税人之所急，用真心服务换取纳税人真诚点赞。为了帮助岛上世代捕鱼为生的渔民响应政府转产转业的主导政策，市局税务干部挨家挨户上门讲解个体户起征点政策，打消渔民顾虑，仅用了5天便为108户转产转业的渔民办好了税务登记和发票申领，并且送证送票上门；为了将国家减税降费等惠民大礼包实打实送到祖国最南端每一户纳税人缴费人手中，市局建立了“动态跟踪、全面覆盖”的网格化服务管理体系，创新“事前触发”等工作机制，对纳税人办理业务的关联业务按环节进行提示辅导，发送流程时限和所需资料清单，直至纳税人需求末端环节，极大提高了办税缴费质效。

（三）带头攻坚克难，诠释税务担当。随着海南自由贸易港建设和国家海洋强国战略的推进，南海海洋油气开发步伐不断加快，海洋油气业务随之日渐多元化、复杂化，对税收服务和征管质效都提出了更高要求。为适应新形势新发展新要求，市局充分发挥青年优势，抽选业务骨干组成海洋油气税收青年攻坚组，不断强化海洋油气税收专业化队伍建设。一是贴近地方，主动建言献策。为调动企业开发超深水油气资源的积极性，促进企业“降本增效”良性循环，市局青年干部们主动把握政策机遇，立足南海开发实际，积极配合税务总局、海南省局做好数据搜集、政策研究。经过多方共同努力，超900米水深油气资源税免征政策获得国务院批准，于2022年8月1日开始正式实施。该项政策落地将为海油企业带来的税收减免将高效助推海南深海油气资源开发，帮助企业“续航”深蓝，能源报国。二是贴近行业，强化制度创新。青年攻坚组成员紧紧围绕制度创新这个核心，大胆突破、以超常规举措深入探索解决海洋油气产业大型企业税收难题的新路子，积极引入税收事先裁定机制，大大提升了税收确定性，使企业更有信心在海南自由贸易港发展壮大，同时也为下一步在自贸港全方位大力度开展制度创新积累了实战经验，为大企业事先裁定制度的推广起到了示范引领作用。三是贴近企业，深化个性服务。推行“管家团队”一对一专人服务，设立“海洋石油政策咨询工作室”，市局税务干部走进企业，现场为企业推送讲解税费优惠政策，指导财务人员申报缴税。中海石油（中国）有限公司海南分公司的会计张然算了一笔账：“通过这几次的‘税务干部现场办公’活动，把税收优惠政策直接送到了我们企业手里，光是2023年上半年，我们就享受了2.5亿的税收减免优惠，这对我们企业来说可谓是装上了发展的助推器，大家生产劲头更足了，也有更多的资金能够投入经营管理！”2022年至今，市局辖区内海洋油气企业享受减税降费及退税缓税缓费共计5.2亿元，享受增值税留抵退税共计13亿元，并以高效便捷的服务赢得了企业的“点赞”。

（四）践行志愿精神，奉献青年力量。自2013年市局成立志愿服务团队以来，勇于担当社会职责，组织青年干部广泛参加各类志愿服务活动。疫情期间，为筑牢疫情防控安全防线，组织青年干部积极投身三沙、海口、三亚、乐东等地的疫情防控志愿服务；连续十年坚持在三沙各岛礁开展税法宣传志愿服务活动，将普法工作与税收工作紧密结合；联合三沙各单位开展“保护蓝色海洋”志愿服务活动，广泛宣传海洋环境知识，提高三沙居民海洋保护意识；定期组织开展“无偿献血”“净滩”“税法进校园”“抗疫情防返贫消费扶贫”“爱心助农”等社会公益活动，积极组织志愿者参与三沙市“爱岛日”志愿服务活动，为保护永兴岛生态环境贡献力量；走进永兴社区居委会开展“送温暖”慰问活动，为驻岛渔民送上生活物资，2022年全年志愿服务时长共457小时。引领青年干部把志愿服务当做工作以外的必修课，将文明意识融入到日常生活当中。

三、工作启示

（一）高擎思想引领旗帜，强化“青春跟党走”。以新时代精神文明建设为指引，全力扛好党建带团建这面红色旗帜，汇聚青年学习政治理论的力量，追求在引领青年跟党走、听党话上实现卓越。市局牢牢把握青年干部政治性灵魂，始终把政治性作为第一要求，确保各项工作沿着正确道路向前推进。自觉接受党的领导，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻党的意志和主张，坚决落实党的决策部署，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，依法依规依章程开展工作，在联系服务群众、维护群众合法权益中彰显价值。

（二）聚焦大局主业服务，强化“建功新时代”。市局牢牢把握税收中心工作，充分运用青年理论学习小组、青年攻坚组的学习成果，促进理论学习成果转化，发挥青年先锋骨干作用，专项解决工作中遇到的“重、特、急、难”问题。当前海南自由贸易港建设进入加速推进阶段，市局找准强化海洋石油税收管理这一重要业务核心，主动作为努力提升管理服务水平，推动海南自由贸易港建设，服务“十四五”发展建设大局。

（三）树牢真抓实干风标，强化“青春勇担当”。青春由磨砺而出彩，人生因奋斗而升华。习近平总书记指出：“现在，青春是用来奋斗的；将来，青春是用来回忆的。”市局引导青年干部成为精神文明创建的中坚力量和中国传统文化的继承者，培育逢山开路、遇河架桥的坚强意志，培养吃苦耐劳、不惧困难的工作作风，以更加昂扬的姿态应对百年未有之大变局，为美好新三沙建设和自由贸易港建设贡献青春力量。