海口市食药监局工作人员向群众展示日常快检工作内容。

海口市2018年食品安全宣传周启动仪式现场。

启动仪式现场，精彩纷呈的节目赢得群众好评。

海口市福地美食街。

“三二一，开始抢答！”7月17日下午，在海口市2018年食品安全宣传周启动仪式上，伴随着主持人的一声令下，一场别开生面的食品安全知识有奖问答以及游戏互动精彩上演，从食品安全知识、到营养膳食搭配、再到食品安全法律法规……现场观众在积极参与的同时，也进一步加深了对食品安全知识的认识和了解。
　　“民以食为天，食以安为先。”食品安全关乎民生，更关乎经济社会的健康发展。为了引导广大消费者进一步树立健康饮食理念，提升消费信心，营造“尚德守法，食品安全让生活更美好”的社会氛围，7月17日当天，以“尚德守法 食品安全让生活更美好”“共建 共治 共享国家食品安全示范城市”为主题，由海口市食品安全委员会主办、海口市食品安全委员会办公室承办的海口市2018年食品安全宣传周启动仪式在海口友谊阳光城举行。

　　这是海口市积极贯彻落实党的十九大提出的“实施健康中国战略”的有力举措，也是海口市在努力创建“国家食品安全示范城市”道路上迈开的坚定步伐。

　　加大宣传力度

　　“能够参加这样的活动非常有意义，不但加深了我们对食品安全的认知和了解，也让我们深刻地认识到作为一名合格市民应尽的责任和义务。”在启动仪式当天，一条条食品安全标语，一幅幅充满寓意的画报吸引众多市民观看和了解，来自海口的市民黎文姿是一所幼儿园的负责人，面对内容丰富的食品安全宣传活动，由衷地说道。

　　“举办这样的市民互动活动，就是为了让我们的宣传深入人心，融入社会，让更多的消费者了解和参与到其中。”海口市食药监局副局长黎新骞介绍。

　　据了解，除了启动仪式当天内容丰富、形式多样的节目以外，海口市还将在全市范围内举办“食品安全进万家”“儿童食品安全守护行动”“餐饮业食品安全质量提升工程推进会”，以及市食安委各成员单位的主题日活动，活动紧扣“尚德守法 食品安全让生活更美好”主题，内容寓教于乐、寓学于乐，让市民群众在广泛参与的基础上起到科普知识、增强意识、凝聚共识、提振信心的作用。

　　一直以来，海口市委、市政府高度重视食品安全工作，并将其作为一项重要的民生工程。近年来，在省食安办的指导下，海口市狠抓食品安全工作，食品安全形势总体稳中向好，稳中有进。特别自2015年“双创”工作启动以来，海口市初步形成了政府主导、部门联动、行业自律、公众参与的食品安全管理格局。

　　其中，除了扩大宣传，营造食品监管浓厚氛围以外，海口市还通过扎实开展食品安全专项整治，全面保障重大活动和重要节庆食品安全，切实维护保健食品等质量安全。同时，组织生产经营者开展食品药品法律法规、安全知识培训，切实保障广大群众的食品安全。

　　创新监管机制

　　“在食品安全监管工作中，重中之重是源头的把控。”海口市食药监局局长符勇表示。

　　作为海口市的食品药品监管部门，近年来，海口市食药监局严格落实省食药监局和海口市委、市政府的决策部署与工作要求，切实为海口市民群众“舌尖上的安全”履好职、把好关，全市食品药品生产经营秩序得到进一步规范。

　　据了解，为做好食品安全的源头把控，海口市食药监局积极作为，探索食品药品监管新模式。

　　首先是坚持以网治网，提高监管能力。包括建立网络订餐食品安全监管机制，定时抓取线上监管数据，强化订餐平台和餐饮单位主体责任，严查线下食品经营单位，摸清底数；开展零售药店电子处方服务系统试点，有效地破解了处方药凭处方销售的难题，极大地方便了群众购药。

　　其次是坚持示范创建，提升食品安全监管水平。包括深入推进食品安全示范街（区）建设、扎实开展学校食堂示范创建工程、大力推进“明厨亮灶”工程、推动“放心肉菜示范超市”创建活动以及开展“标杆药店”建设等。

　　然后是不断优化制度，提升服务效能。其中，值得一提的是开展“不见面”审批制度改革。群众足不出户就可进行网上申报，许可证或审批文书邮寄送达，有效提高办事效率，极大方便了群众。

　　此外，海口市食药监局重拳出击加大执法力度，使得案件查办取得新成果；畅通渠道，出台相关工作制度加强食品药品社会共治；严管重罚，严厉查处食品药品违法违规行为。

　　符勇介绍，2018年来，海口市食药监局继续严格落实省食药监局和市委、市政府的决策部署与工作要求，力争用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，加快建立科学完善的食品药品安全治理体系，切实为海口市民群众“舌尖上的安全”履好职、把好关。

　　夯实

　　经济社会

　　发展基础

　　随着海口市食品安全工作的不断推进，为海口市的城市建设和经济社会发展奠定了良好的基础，也取得了令人鼓舞的成绩。

　　2017年，海口市成功摘取“全国文明城市”以及“国家卫生城市”两项重要荣誉，这与海口市近年来的食品安全工作水平的稳步提高密不可分。同时，这也为海口市食品安全的工作提出了更高层次的要求。

　　今年以来，为切实保障群众“舌尖上的安全”，海口市积极推动创建“国家食品安全示范城市”工作，出台了《海口市加快推进创建国家食品安全示范城市实施方案》。同时，以“双创”为基础，将创建“国家食品安全示范城市”与巩固全国文明城市和国家卫生城市工作结合起来，打造“双创”升级版。

　　海口市政府副市长、市食安委常务副主任邓海华表示，当前正是海口创建“国家食品安全示范城市”的重要阶段，全市各级各部门应始终坚持“党政同责、齐抓共管、社会共治”的治理方针，扎实践行“以人民为中心”的发展思想，进一步提高海口市的食品安全整体水平，不断提升市民群众对创建工作的知晓率、满意度和支持率。

　　同时，加大宣传和组织力度，力争营造人人关心支持食品安全、人人参与“创食安城市”、人人对危害食品安全行为说不的良好社会环境，促进食品安全形势持续健康发展，为构建美好新海口筑牢食品药品健康防线。

　　服务与监管并重

　　保障夜市“舌尖上的安全”

　　“这里的美食特别多，关键是卫生环境特别好，开业以来，我和朋友们都来了好几次呢。”7月16日晚，华灯初上，海口市海垦花园夜市早已聚集了众多热爱美食的市民，刚下班的海口市民陈芬娜也约好了朋友们到这里一聚。

　　“开业一个多月了，回头客很多，客人吃得放心，我们也就高兴了。”王海娟原本是一名下岗员工，如今在政府的鼓励下，和家人一起创业，在夜市开起美食店。眼看夜市生意一天比一天好，王海娟的心里也乐开了花。

　　美食品种丰富多样，公共餐桌洁净整齐，明厨明灶通透可见，极具南洋风格的厕所建筑，温馨浪漫的游乐场所……这些恰恰是海垦花园夜市仅开业一个多月就人气火爆的原因。

　　而海垦花园夜市的成功打造也正是海口夜市华丽转身的小小缩影。

　　回想起几年前海口夜市的模样，相信很多本地人记忆犹新，家住夜市附近的居民更是苦不堪言，油烟熏天、污水横流、老鼠乱窜……不但食品卫生得不到保障，城市环境也遭到破坏。

　　为此，在海口推进城市更新的背景下，为进一步规范海口夜市食品安全监管，强化“15分钟便民生活圈”便民、惠民、利民工作措施的落实，海口市食药监局坚持“服务先行、统一标准、规范引导、政府统筹、部门监管、企业自治”的原则，以高标准、严要求强化夜市食品安全监管，实现了夜市食品安全监管“四大”转变，即实现从管理混乱到规范管理，从抵触管理到自我管理，从监管难点到示范标杆，从多头管理到统一管理。

　　“我们在做好夜市食品安全监管的同时，也要为商家做好服务，让服务先行。”海口市食药监局餐饮处处长欧兴吉介绍，为更好地对夜市的商家进行统一管理，海口市食药监局提供“六个一”便民、惠民措施，引导规范经营，即提供一份小餐饮后厨布局参考效果设计图、建立一套食品安全档案、培训一批食品安全管理员、制定一份经营场所规范建设意见、建立一个微信交流群、建立一支食品安全综合监管队伍。从而通过“六个一”措施，推进夜市食品经营单位规范化建设，不断强化夜市食品安全监管。

　　此外，还通过组织人员做好摸底调查，分门别类对夜市内有固定的食品经营单位和食品摊贩进行建档归档，实行分类管理。

　　同时，加强宣传培训，强化企业主体责任意识。主要结合《食品安全法》《餐饮服务食品安全操作规范》《海南省食品摊贩监督管理办法（试行）》等相关法律法规，通过组织夜市食品经营者进行针对性培训，张贴海报，发放食品安全相关资料，督促企业内部自主开展食品安全知识培训等形式，大力宣讲和普及食品安全法律法规知识，从而提高业主食品安全知识水平。

　　本版策划/林秀芳 撰稿/容朝虹

　　图片均由海口市食药监局提供