6月1日，在海口市望海国际广场，“拒绝白色污染，共建美丽海南”的快闪活动引来不少市民参与。记者 袁琛 摄

　　6月1日上午，海口市望海国际广场，一场特别的活动在这里举行。

　　活动现场，500多名市民和志愿者共同唱响歌曲《让中国更美丽》；不少市民用一次性塑料制品还置换到了高颜值环保购物袋……

　　这是一场和塑料有关的活动，“禁塑”是现场的关键词。

　　每年的6月5日是“环境日”。在今年第48个“世界环境日”来临之际，海南省生态环境厅、海口市政府、海南广播电视总台联合主办了这场“拒绝白色污染，共建美丽海南”2019年海南省环境日主题电视快闪活动，旨在激发社会公众关心环保、支持环保的意识，共同参与“禁塑”行动。

　　一次性不可降解塑料制品在给人带来便利的同时，也带来头疼的问题。

　　根据初步统计，我省每年一次性不可降解塑料制品使用量约为11-12万吨，其中省内产量约6.5万吨。为了控制“白色污染”进一步加剧，“禁塑”成为全球保护环境的共识和共同举措。

　　事实上，2008年我省开启“限塑”工作，但由于消费习惯、生产成本等原因，一次性不可降解塑料制品消耗量和使用量变化形势并不乐观。

　　“‘限塑’工作对大型商超有明显效果。据统计，近年来大型商超塑料袋的使用量约降低三分之二，但对于农贸市场作用不大。”省生态环境厅土壤环境管理处有关负责人介绍，除了大型商超付费购买一次性塑料袋以外，农贸市场等地仍提供免费塑料袋；并且，目前外卖、快递等新业态出现，塑料包装、塑料餐具等使用量急剧上升。

　　今年年初，我省《海南省全面禁止生产、销售和使用一次性不可降解塑料制品实施方案》（以下简称《方案》），明确提出到2025年底前，全省全面禁止生产、销售和使用列入《海南省禁止生产销售使用一次性不可降解塑料制品名录（试行）》（以下简称《名录》）的塑料制品。

　　省生态环境厅厅长邓小刚表示，我省出台“禁塑令”，是加强塑料废弃物污染防治的必要工作，也是积极推进国家生态文明试验区建设的重要举措之一。

　　和十年前的“限塑”相比较，“禁塑”有着明显的区别：前者强调的是限制，多采取付费制等手段来限制或减少塑料制品的使用；后者强调的是禁止，首先是对列入相关名录范围内的一次性不可降解塑料制品进行禁止。

　　并且，我省“禁塑令”提出，要合理规划建设塑料制品再生资源回收功能网点。统筹布局规划全省再生资源回收网点，积极推进再生资源利用相关网点和项目建设，引导和扶持再生资源回收利用产业发展，推动废弃塑料制品回收再利用。

　　如果随意丢弃不回收利用的话，这些不可降解塑料制品可能会逐渐变成微颗粒，流入土壤、地下水或海洋，成为百年不变的“化石”，在自然界中不断循环，或污染土壤水质，或威胁海洋生物。

　　今年5月，我省“禁塑”工作再向前推进——省生态环境厅发布《海南经济特区禁止生产销售使用一次性不可降解塑料制品条例（征求意见稿）》，公开向社会征求意见。这意味着我省完善政策法规体系，为禁止生产、销售和使用一次性不可降解塑料制品做好顶层设计。

　　实施“禁塑令”，要从多维度进行考虑和解决多方面的问题。

　　《方案》从建立协同推进的禁塑工作机制、完善政策法规体系等7大方面确定了21项具体禁塑工作任务，并确定4项保障措施，为我省现阶段至2025年期间的禁塑相关工作划出了“路线图”，并在多方面尝试进行突破和创新。

　　据介绍，我省将分行业分类别稳步推进禁塑，首先是在全省党政机关单位、事业单位、学校、大型国有企业等单位食堂及主要旅游景区、大型超市、大型商场、医院等行业和场所首先禁止提供、销售和使用列入名录的一次性不可降解塑料袋、塑料餐具；其次是制定名录，逐步推进，到2020年底前，在全省范围内全面禁止生产、销售和使用列入名录的一次性不可降解塑料袋、塑料餐具。

　　并将完善政策法规和标准体系，我省在今年年底制定出台《海南省禁止生产销售使用一次性不可降解塑料制品规定》，同时要出台第一批《海南省禁止生产销售使用一次性不可降解塑料制品名录》，建立全生物降解塑料产品标准和检测标准的体系，明确什么塑料制品是可以全降解的，什么是不可降解的。并出台相关产业鼓励政策，推动全生物降解产业发展。

　　对于强化市场监督执法的闭环管理问题，我省将从“严格生产准入”和“禁止岛外进入”两方面杜绝一次性不可降解塑料制品生产销售和使用；并利用大数据管理平台建立全生物降解塑料制品可追溯体系，推动市场监管执法信息化和全闭环的管理。

　　此外，为了建立良好的工作机制，我省将利用全省禁塑工作管理大数据平台，推动建立多部门全社会共同参与的工作协调机制，实现技术研发、企业信息、产品检测认证、标准规范、全流程追溯、监管执法、监督举报等信息在统一平台进行管理和调度。（记者 周晓梦）