海南文明网讯    海南省儋州市的新英湾（即儋州湾）是北部湾伸入洋浦半岛构成的半封闭内湾，主要有春江、徐浦河和北门江等三条较大河流注入其中。在《中国沿海湿地保护绿皮书(2019)》中 ，“海南儋州湾（新英湾）湿地”名列全国十大滨海湿地之一。新英湾湿地的红树林有真红树7科11种、半红树植物2科3种；其群落类型有“红海榄群落”“红海榄＋桐花树＋白骨壤群落”及“桐花树＋白骨壤群落”3种；红树林群落演替系列是“桐花树＋白骨壤(前沿向海带)”向“红海榄群落”演替。

在大力实施“一创两建”（争创全国文明城市、建设国家卫生城市、建设国家生态文明建设示范市）活动和乡村振兴战略、提升城乡环境品质和人民的幸福指数的伟大历史变革过程中，儋州市已将新英湾红树林自然保护区的生态恢复与保护列为“一创两建”的一项重要工程，正在此规划、建设“儋州湾（新英湾）湿地公园”，为儋州再添一美景。

广大群众是如何珍爱红树林、让红树林变成“绿色银行”的？红树林呵护下的新英湾的诸多村庄里，处处发生着动人的故事。儋州市新州镇拥有新英湾红树林的现有面积约1500亩，涉及8个村（居）委会18个自然村，人口大约为23200人。《今日儋州》报记者以儋州市新州镇荣上村为“标本”进行了调查。

场景

2019年7月26日，儋州市新州镇荣上村，村干部、驻村乡村振兴工作队（含脱贫攻坚工作队）以及儋州市的综合执法新州中队的有关人员和村民近100人，在村边的红树林边沿，用挖掘机挖走污泥、清理污水、运走垃圾，为红树林“净身”。这次集中清理红树林周边的垃圾和污水的工作，已经进行了4天。7月26日这天，这项整治工作宣告圆满结束，几个妇女高兴得很，手拉手，在红树林旁唱起了儋州调声。

联合国教科文组织在2015年设定每年的7月26日为“保护红树林生态系统国际日”。全世界红树林国家和地区都在为红树林举行纪念、教育和保育活动。

或许，村民们并不知道这个日子是如此不平常。因为，他们祖祖辈辈生活在这里，爱护、呵护、保护红树林，已经成为大家自觉遵守、自觉践行的村规民约、公序良俗。

荣上村是一个庞大的自然村，也是一个村委会，下辖8 个小组，全村共有674 户3186人，在历史传统上村民主要经济来源为种植养殖虾蟹、渔业捕捞和外出务工收入等。由于现在生态环保的需要，海滩涂养殖业在日益收缩。据了解，全村范围内养殖池只有100多亩。不久前，儋州市委书记袁光平带领有关单位部门负责人、技术专家和工作队到不远的春马大桥现场办公，督导退塘还林工作。形势逼人，这里的村民都已经知晓了国家的有关政策。

“市里、镇里命令不能再养殖了，我们立刻就停止了。下一步，我们要认真做通养殖农户的思想工作，争取顺利退塘还林。”村书记万太杰说。 在现场，记者看到，池子已经干枯，没有水，没有人在劳动。记者一打听，原来养殖池的原来的大部分劳动人员都已经“洗脚上岸”、外出打工去了。

对一些退塘还林积极分子，镇里、村里也时刻在给予关怀。新州镇人大副主席林天禧告诉记者，将争取一切机会把其中的一些人聘用为护林员、环卫督导员、清洁工等，这样既安排了他们的就业，让他们更好地保护了红树林，又不至于“没有饭吃”。只有这样，才能确保退塘还林、环境卫生工作的“可持续发展”。

其实，村干部们比记者考虑的还要多得多。根据儋州市、新州镇的发展规划，农村人居环境整治计划和乡村振兴战略的实施计划，荣上村在逐步规范村民建房的管理工作。在红树林的边缘地带，在红树林的先锋树木，给红树林让路、为红树林引路。个别十分靠近、或者实际上已经侵占林地、滩涂的民居、生产用房、工具棚等，考虑要坚决取缔、拆除或者依法重新申报有关手续异地重建。这是一项根本性的“大招”——只有这样，才能避免个别村民有意无意地侵占红树林的生存空间，为人、红树林、新英湾的和谐相处、共生共荣奠定最过硬的基石。

让红树林变成能生钱的“绿色银行”，是村民梦寐以求的期盼。现在已经有村民在尝试——在合法的前提下，在红树林下散养一些“跑海鸭”，既不危害红树林的繁衍，又能适当增加一些收入补贴家用。在目前的情况下，这是政府、村民和红树林都能接受的妥协——“按照上面的要求”，今后养鸭子也要考虑转产、停产。

将红树林融进现在时髦的“第三产业”，是让红树林变成能长远地稳定地生钱的“绿色银行”的一个大胆创新。这种创新也悄然在行动。很多投资商，都瞄准上了村里的这块宝地。镇领导、村干部和村民们，都在慎重选择、甄别，打算选择有实力、有生态环保的过硬技术、能带动村民一起发展而且又能绝对不危害红树林的企业来投资开发“渔家乐”、“林家乐”。这，也是省里、市里和镇里都鼓励、支持的做法。用在脱贫攻坚上，这叫带动贫困户脱贫；用在乡村振兴上，这叫发展环境友好型的新兴产业，是“产业兴旺”的标志。

背景

红树林是一种生长在热带、亚热带海岸潮间带的木本植物群落。因为切开树干表皮后里面会氧化变红，因此这些树被称为红树。

新州镇红树林面积约1500亩，涉及8个村（居）委会18个自然村，人口大约为23175人。新州镇的红树林，是原来的市（县）级新英湾红树林自然保护区的核心组成部分 。 原来的市（县）级新英湾红树林自然保护区的保护区面积为115.4公顷（约1800亩），始建于1992年4月。

据有关部门监测，这里出现的鸟类有100多种，其中不乏珍稀濒危、属国家二级保护的鸟类，如红嘴巨燕鸥和银鸥、黑脸琵鹭、黑嘴鸥等。为可爱的人间增添了更多的色彩和灵性。

为了繁衍、生存和发展，人和红树林之间展开了长期的磨合，才形成了今天的大好局面。2018年6月29日，在新州镇第十六届人民代表大会第三次会议上，新州镇人民政府代镇长羊彬在做《政府工作报告》中表示，要以国家生态文明建设为总抓手，努力实施乡村振兴战略，要“引进企业建设新英湾湿地公园旅游区，整治新英湾红树林保护区，打造新英湾红树林候鸟天堂。”

其实，这样的呼声从来都没有停止过。

去年，在海南省“两会”期间，儋州代表团提出了《关于支持儋州湿地保护和修复，打造特色旅游精品城市的建议》。建议中说， 加强儋州湿地保护力度，构建以湿地为载体的海南西部滨海旅游目的地，是践行习近平新时代中国特色社会主义思想的行动体现；是贯彻落实党中央、国务院有关加强环境保护方针政策的本质要求；是加快构 建“五位一体”总体布局，实施“四个全面”发展战略的重要抓手；是全面落实全省“多规合一”，积极推进海南“全域旅游”的重要手段；是加快实现海南“南北带进，两翼齐飞”发展战略的重要保障。代表们认为急促十分可行。打造儋州的“湿地特色旅游”可以补齐我省“全域旅游”中的短板，对构建全省差别化旅游目的地具有重要意义。同时，加强儋州湿地的保护和修复力度，以儋州为突破口推进全省退塘还湿工作是落实环保督察整改的迫切需求。代表们还建议，将新英墟打造成红树林湿地风情小镇，将新州墟打造成民国文化风情小镇，使之与中和古镇、滨海新区（海花岛）互相呼应。通过政策引导，产业转移、立面改造等方式发展民宿旅游，投入资金支持建设儋州湾污水处理厂，儋州湾垃圾转运站，争取在5年时间内彻底防治新英、新州区域生活污水和生活垃圾直排入海问题，遏制红树林湿地退化势头。

海南省林业局联合省环保厅在2018年7月19日答复中指出，儋州市（含洋浦）红树林面积约608.2公顷，为全省第三大红树林分布区。新英湾红树林是海南岛上一颗璀璨的生态明珠，红树林成片面积为西部区域最大，也是国际重要保护物种黑脸琵鹭等候鸟的重要越冬地栖息地。生态、景观区位重要，生物多样性极为丰富。我厅高度重视新英湾红树林保护问题，历来支持新英湾红树林保护区升级管理。建议儋州市政府认真研究，将儋州全部红树林或者洋浦湾红树林资源进行整合，开展科学考察，编制总体规划，打造新英湾（或洋浦湾）省级红树林自然保护区。省环保厅具体意见是：儋州拥有独特的火山海岸地貌和丰富的红树林湿地资源，具有较高的保护与科研价值。赞同新英湾红树林自然保护区晋升提级，建议加快编制该自然保护区总体规划和科学考察报告，按照程序报批。

愿景

如今，在原新英湾红树林市级自然保护区的基础上，扩大10倍的环绕整个新英湾的儋州湾湿地公园项目正在正在规划、设计、建设中。

儋州湾湿地公园覆盖整个儋州湾临海区域及王五镇与中和镇交界区域（G98环岛高速K495处附近），涉及到的主要有白马井镇、新州镇、王五镇、中和镇、木棠镇。规划湿地公园总面积约为5026公顷，红树林湿地面积大约占十分之一强。其中，新州镇红树林面积约1500亩，涉及8个村（居）委会，18个自然村，人口大约为23175人。

根据正在编制的儋州湾湿地公园规划，该公园将生态保护和适度利用有效地结合，实现红树林湿地生态恢复与环境景观的改善，突出红树林湿地的自然性、生态性和地 域特色，从而维护湿地生态系统结构和功能的完整性、保护栖息地、防止湿地生物多样性衰退，最终将这里建设成为一个以奇异的热带红树林湿地景观为特色，集山林、草滩、沙滩、海湾景 观为一处，融生态保护、科普科研、观光游览、休闲度假为一体的综合性国家级的红树林自然保护区（湿地公园）。（夏佟 黄赛妹）