海南文明网讯 去政务中心办事，总领着排了长队的号码牌等待叫号，对人少的其他办事单位窗口投去羡慕的目光？在海口美兰区，你再也不用羡慕！日前，该区政府服务中心正式运行综合窗口“一窗”受理政务服务新模式，推出8个综合服务窗口——这当中任一窗口，都可办理多达18个不同单位的共265项事项！

窗口“冷热不均”

26日下午，海口网记者在海口美兰区政府服务中心办事大厅看到，尽管正值接待高峰期，在等候区等待的市民明显不多，等候区域的椅子有一半未坐满。与以往有的单位窗口“人满为患”、有的却是“门可罗雀”的情形不同，各服务窗口前都有市民正在与前台工作人员对接办事，窗口利用率明显提升。

“在没有推行‘一窗’受理改革前，各窗口间有非常明显的‘冷热’不均现象。”美兰区行政审批服务局副局长黄建森介绍，此前热门的办事单位诸如住保、卫健等部门，其窗口前往往大排长龙，排号后的等待时间在十几分钟乃近一个小时不等；而诸如生态环境、农业农村等服务事项较少的“冷门”窗口，有时一整天都没有群众办事，“不仅群众排队久了抱怨，‘热门’窗口的工作人员更是忙得不可开交，矛盾很突出。”

打造“全科医生”

10月19日，美兰区行政审批服务局正式推出“一窗”受理改革，将18个审批职能单位服务事项统一纳入综合服务窗口，并要求各单位将本部门业务受理权委托授权给区政府服务中心进行业务受理，形成较为完善的综合受理窗口运行机制。截至目前，该区共梳理区级265项政务服务事项纳入“一窗”受理，实现事项尽进必进。

“单位间的窗口‘壁垒’打通后，每个综合窗口的工作人员就是名副其实的‘全科医生’，这对服务质量和服务水平有了更高要求。”黄建森介绍，该局为此从各审批职能单位协调选派了14名综合业务素质好、工作责任心强、文化程度高的人员全日制脱产进驻综合服务窗口，供综合窗口统一调配、统一培训、统一管理，“每天下班后，我们组织开展业务培训，请各审批职能单位业务技术骨干授课；同时组织各窗口工作人员在不同部门窗口跟班学习开展业务实操，通过交叉学习、事项测试等方式努力提高他们的全科综合业务受理能力。”

服务“全程在线”

综合窗口多了，办事效率也随之显著提升。“例如租赁房屋登记就是典型的高频办理事项，原先从受理到出证需要3个工作日，现只需1个工作日即可办结。并且可以选择免费邮寄的方式寄到市民的手里。”美兰区行政审批服务局局长陈基泌透露，目前在大厅办事的企业和群众排队等候时间已平均从15分钟减少到3分钟，等候时间大为压缩。且设置了帮办人员，对群众在等候期间主动帮忙检查准备的证件及资料是否齐全，引导网上不见面申办和审批，服务端口更前移。群众办完事后，还可对工作人员进行“好差评”评价，有力促进政务服务质量持续提升。

“下一步，我们将加快推进‘一枚印章管审批’等行政审批制度改革，大力推进‘互联网+政务服务’，坚持精简高效、破立并举，打通政务服务‘最后一公里’，为海南自由贸易港建设提供法治化、国际化、便利化的一流营商环境。”陈基泌表示。（王聘钊）