10月27日下午，走进东方市新龙镇道达村，只见入村主干道干净、整洁。“以前村里脏乱差，现在环境变好了，居住在村里更加舒适了。”说起这些年村庄环境的变化，正在道路旁把晾晒好的稻谷收起来的村民郑家庆连连称赞。

　　道达村环境的变化，主要得益于东方推进城乡环卫一体化改革，创新环卫保洁运行模式，实施了城乡环卫一体化PPP项目。2018年，东方市市政园林环卫事务中心通过社会公开招标向市场购买服务，引进2家具有园林环卫作业资质的公司，深能环保发展集团有限公司负责主城区环境卫生，海南启洁城市环境服务有限公司（以下简称启洁环服）负责各乡镇环境卫生。

　　“公司进驻后，对道达村投入了更多的人力，新增了洒水车、清洗车等设备。”启洁环服分管新龙镇主管吴灵雄说，提升清扫保洁强度的同时，加大内部巡查整治力度。该公司副总经理卢红兰介绍，通过强化路面清扫保洁、垃圾收集清运、卫生死角清理等工作力度，基本建成了农村垃圾收集转运处理体系，实现垃圾“日产日清”，全面提升农村人居环境卫生水平。

　　随着城乡环卫一体化PPP项目的实施，东方城乡园林环卫形成了“全方位覆盖、无缝隙对接、市场化运作、一体化管理、专业化考核”的新格局，城乡环境卫生治理实现了较大突破。

　　东方市市政园林环卫事务中心有关负责人介绍，项目实施后，10个乡镇、1个华侨经济区等全部纳入常态化保洁，清扫保洁、垃圾收集清运、园林绿化管护等常态化作业由城区向乡镇村庄延伸，实现全方位覆盖。由专业化环卫公司运维服务，使东方城乡环境卫生管理实现“五有”标准，即有设施设备、有治理技术、有保洁队伍、有监管制度、有资金保障，乡镇每日共清理生活垃圾约360吨。

　　同时，东方市市政园林环卫事务中心强化环境卫生监管，对环卫公司作业进行监管，除了该中心巡查股开展日常监管外，还引入了第三方专业考评机构，并且每月邀请东方市人大、市政协、市委督查室、市政府督查室代表参加监督考评。

　　“每天有2组人员分别去乡镇、城区开展环境卫生监管，主要监督保洁人员是否到岗、生活垃圾是否及时转运，同时开展‘门前三包’等有关环境卫生宣传。一旦发现有不到位的情况，就会反馈给环卫公司进行整改。”东方市市政园林环卫事务中心巡查股股长符家儒说。

　　第三方专业考评机构、厦门四方德信科技有限公司东方项目经理吴婧介绍，根据 PPP项目业务特点制定考核标准体系，涵盖机构管理、工艺水平、设备投入情况等综合性指标考核，细化考核，量化扣分。

　　此外，东方市市政园林环卫事务中心还持续推进海上环卫项目、持续推行生活垃圾分类管理、深入推进黄土裸露整治等工作，多举措推进城乡人居环境整治走深走实。（记者 张文君 特约记者 方宇杰）