文昌铜鼓岭美景。记者 王凯 摄

　　山海相连，碧水银滩，椰林环绕处，是琼岛东海岸上的明珠——文昌。

　　文昌市委、市政府牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，把生态环境保护摆在了更加突出的位置上，深入推进生态环境六大专项整治，以负责任的历史担当，着力解决大气污染、水污染、近岸海域污染、“两违”等问题，加快推进生态文明建设高质量发展。

　　高位推动  加大环保建设投入

　　为持续强力推进生态环境建设，确保生态环境质量“只能更好、不能变差”，文昌市成立了以市委书记钟鸣明为组长，市委副书记、市长王晓桥为第一副组长的领导小组，市四套班子成员分头带队参与行动，全市上下形成合力，统筹推进各项任务落实。

　　例如开展冯家湾水产养殖问题整治，文昌市四套领导班子成员纷纷带队到冯家湾区域进村入户，挨家挨户做整改思想工作。钟鸣明多次前往会文镇调研，并在阳光村主持召开养殖户和村民代表座谈会，使老百姓的思想从原先的消极抵触转变为主动配合。王晓桥靠前指挥，先后带队到生态环境问题突出的清澜污水处理厂、文城污水处理厂、珠溪河、湖山水库、清澜红树林省级自然保护区等地调研检查并研究整改工作方案。

　　财政投入方面，2018年文昌市环境保护经费支出8亿元，同比增长43.4%。2019年计划投入经费16.1亿元，同比增长102%。在开展党政机构改革过程中，文昌重新配置市生态环境局办公场所及监测业务技术用房，同时增加生态环境局行政编制2名，配齐配强环保队伍，确保环境保护工作能够高效率高质量开展。

　　与此同时，文昌创新管理机制，建立了生态环境资源监测监管服务平台，全省率先将卫星遥感大数据应用于生态环保，开发了河长制APP、两违整治APP、生态环境监管系统、打击非法采砂监管系统、全市三防与智慧水务监管指挥系统等，着力提高工作效率。

　　多措并举  遗留问题逐一整改

　　为解决海水养殖造成局部海域水质下降问题，文昌市出台实施《文昌市养殖水域滩涂规划》《文昌市禁养区内水产养殖场清退整治工作方案（2019-2020年）》等，划定了禁养区、限养区、养殖区，对处于禁养区内的养殖设施进行清理或者搬迁，修复受损生态，加大水产养殖监管力度，持续改善水域滩涂生态环境。

　　为解决违规侵占海岸带问题，文昌严格落实执行有关管理规定，全面整改高隆湾13家企业占用海岸带的违法违规问题，依法拆除全部违法建筑2.49万平方米，并完成生态修复。同时，举一反三，全面排查摸清文昌市沿海防护林托管情况，对违法侵占沿海防护林及破坏森林资源的行为予以依法查处。

　　为推进自然保护区问题整改，文昌将铜鼓岭国家级自然保护区不符合保护区管理规定的开发建设用地全部调整退出；投入5000余万元对鲁能山海天精品酒店项目和鲁能山海天展销中心进行平移迁建，现已完成平移和原址生态修复；2018年至今安排资金1.4亿元用于退塘还林还湿工作，共完成退塘还林还湿面积5486.37亩。

　　为加快城镇内河（湖）水污染治理，文昌新建或改造污水管网约13.2公里，安装文清河入河污水处理一体化设施3处；同时，加快了文昌河消除黑臭及提升水质应急治理工程、文清河清淤和水生态修复工程、港尾沟河道清淤及水生态消化道建设工程，建设霞洞湖综合性城市湿地公园等。

　　力求实效  科学规划绿色发展

　　在龙楼镇红海村，记者看到，鲁能山海天精品酒店和展销中心两栋建筑整体已经完成平移，平移后的建筑物挺立在海边几百米外的新地基上，建筑主体整体完好。

　　原址处，昔日受损的林地已种上三角梅、露兜树等植物，土地基本得到复绿，滨海游步栈道也已开通。鲁能山海天项目相关负责人介绍，精品酒店整体平移了730米，鲁能山海天展销中心平移了154米。

　　“环境好了，生活富裕了，谁说不美呢！”文昌市潭牛镇大庙村60多岁村民符和文日前向记者说起家乡的变化时，十分自豪。他身后的村庄，绿野环绕池塘，椰树接连成片，民居古朴整洁，特色民宿和乡村美食园吸引来一拨拨游客。据悉，为完善镇、村污水管网，文昌全面加强了污水处理基地设施建设。截至目前，全市污水管网覆盖率近70%。

　　文昌市政府相关负责人表示，接下来，文昌将举一反三，认真履行环境保护统一监督管理职责，严格生态保护红线区域管控及环境准入，坚决制止违法侵占自然保护区空间，切实把生态文明建设各项任务落到实处。

　　在会文镇竹湖村水产养殖场，记者看到，养殖场产生的废水尾水经过水产微滤机、生化池、沉淀池等设备的层层处理，水质变得清澈透明。文昌市农业农村局工作人员介绍，截至目前，冯家湾片区已有近300家水产养殖场完成养殖尾水治理。

　　值得一提的是，为引导水产养殖产业转型升级和发展，文昌市还计划在会文镇沙港崀地区建设冯家湾水产养殖综合体示范园区。冯家湾水产养殖综合体示范园区项目规划总面积2000亩，计划总投资31.37亿元，其目的是为打造水产养殖业集约布局、集聚发展新的格局，促进水产养殖产业转型升级和发展。（记者 李佳飞  特约记者 黄良策）