美兰区龙舌坡社区长者饭堂工作人员为老人介绍长者饭堂

老人在美兰区龙舌坡社区长者饭堂取餐回家食用

长者饭堂统一配送的套餐

老人们在美兰区新安社区长者饭堂用餐

海口日报记者 李天平 摄

海口是全省老年人口最多、老龄化程度最高的城市，2018年全市户籍老年人口已达25.26万人，占全市总人口比例的14.5%。在刚刚结束的市两会上，海口市政府工作报告提出，2019年将“加强养老服务设施规划建设，推进‘长者饭堂’社区全覆盖。”

“不用买菜做饭，出门走几步路就能吃上一顿香喷喷的午餐，周一到周五菜的样式也不一样。”2月26日，在海口海甸街道新安社区，用餐老人黄阿公告诉记者，长者饭堂的意义远不止是吃顿饭那么简单，如果你愿意，可以在这里“泡”上一整天。记者了解到，在破解养老难题的道路上，海口正探索一条如何让社区老人居家养老的幸福之路。

为满足老年人多元化的居家和社区养老服务需求，从2018年起海口启动运营“长者饭堂”，目前已有“长者饭堂”15家，受到全市老年人的欢迎和社会各界关注。“长者饭堂”的现状如何？“长者饭堂”能否拓展模式满足老人们多元化养老需求？连日来，记者就此问题进行了深入采访。

长者饭堂 吃出来的组团养老新模式

2月26日11点30分，海口港社区的长者饭堂就开始热闹起来，住在附近的老人们陆续来到这里，围坐在一起有说有笑地享用午餐。

“我不吃西红柿的，夹给你吃吧，我喜欢吃肉。”“那你把我的肉吃了吧。”85岁的李阿婆和几个刚认识的老姐妹坐在一起说说笑笑，如老友般一起吃饭。“我们现在是五姐妹了，老贺、老艾、老谢、老陈，我们5个自从前些天这个饭堂开业到现在每天中午都在这吃饭，吃完我们就约定下午散步的时间，再一起去散步。”李阿婆笑着告诉记者。

因在长者饭堂吃饭结缘变成朋友的不在少数。“在家里一个人很孤独，这里热热闹闹地认识了很多朋友，大家一起聊聊天，心情也变好了。”同样来这里吃饭的陈阿婆说，自从老伴过世后，第一次发现老年朋友这么多。陈阿婆告诉记者，长者饭堂的楼上是老人日间照料中心，以前一个人不愿意去玩，自从一张桌子吃饭吃出几个“闺蜜”后，几位伙伴经常上楼打打球下下棋，“有一种组团养老的感觉，日子没那么孤单了，多留些时间大家一起唱唱歌、跳跳舞，老有所学、老有所乐”。

对于老人们来说，长者饭堂是一个温暖的大集体，不但可以解决老人吃饭的问题，还能让老人与同龄人增进交流，是排解寂寞孤独的去处，更是老人精神交流的“栖息地”，他们在这里吃出了组团养老的幸福感。

职能部门 探索共享共治社区居家养老

“长者饭堂”不仅温暖了老人的胃，更温暖了民众的心。针对老人和社会各界对长者饭堂的建议，海口市老龄办主任武金岭表示，“长者饭堂”助餐服务以保障纯老、独居、孤寡、高龄、失独、失能等特殊困难老年群体为重点，面向常住老年人提供的多样性助餐服务，通过“政府补一点、企业让一点、个人出一点、慈善捐一点”的方式，努力让更多老年人吃得经济实惠，不断提高老年人生活质量。

目前，海口长者饭堂处于起步区，希望这种政府主导、各方襄助的爱心共赢模式，能够满足多元化养老需求，破解老龄化社会难题，全面促进养老事业健康发展。今年6月底前，海口将陆续启动运营10个社区长者饭堂，扩大试点后全市城区社区将有25个长者饭堂；年底前，争取22个镇分别建设一家长者饭堂，并通过农村敬老院、日间照料中心辐射农村，实现城乡覆盖，争取2020年基本形成“社区10-15分钟、外围城区20-25分钟”服务网络，保障每位有需求的老年人都能享受到助餐服务。

武金岭表示，长者饭堂作为居家养老的载体，未来将吸引慈善机构、更多社会组织加入，根据不同地点采取多元化的运营方式；加大宣传力度，把老人从家里请出来融入社区，让老人们在长者饭堂谈天说地，拾起邻居情，提升健康、有趣的生活质量。下一步将探索打造老年福利一卡通，使老年人可以自主选择补贴的用途方式。“我们将致力于实现共建共治共享的养老新格局。”武金岭告诉记者。

专家建议 打出养老服务“组合拳”

与一般的长者饭堂不同的是，部分海口的长者饭堂和老年人日间照料中心结合，还有文娱区、休闲区、住宿区。长者饭堂已变身为居家养老服务综合体。

海口市委党校研究人员应验认为，海口 “长者饭堂”的模式，很好地实现了政府、企业、社区、家庭的联动，将过去“单打独斗”的养老模式转变为“合作共享”的新模式，发挥了各养老服务供给方的优势，提高了养老服务的效率和水平。然而有效的养老服务需要专业的人才队伍，现有的专业养老专业人才配备明显不足。应验建议，可以对志愿者和社工提供养老护理技能和心理咨询的培训，搭建志愿者服务平台；另一方面，可以吸纳职业院校养老服务专业毕业生，甚至在高校开设相关老年人服务的专业，更好满足老年人日常护理和诊疗需求。

对于海口长者饭堂的发展，海南大学经济与管理学院工商管理系主任付景涛建议，以长者饭堂为突破口，推动社区居家养老服务再上新水平，满足不同老人多元化养老需求。长者饭堂在做好助餐配餐服务的同时，不断延伸拓展服务内涵，将其打造成推进医养娱结合的重要平台，探索建立医养结合工作站、社区护理站，开发智能社区养老模式，为辖区内有需求的长者提供家政服务、远程问诊、长者超市、理发剪指甲等服务项目，让长者享受更多专业服务。

“我认为长者食堂不仅可以选址在老旧社区，也可以在老年人覆盖率大的新社区选址，让不同消费群体的老人都能在里面享受到服务。” 付景涛认为，要打造出有借鉴意义的样板出来，不妨以长者饭堂现有的模式进行新的探索和养老服务的创新。

在海南大学王毅武教授看来，长者饭堂是海口探索社区居家养老的切入点，要在科学布局、投入保障、运行机制上下功夫，更应该在管理水平、服务质量上做文章。长者饭堂根据不同城市经济水平的发展有不同的运行模式，海口在探索中可以根据自己的特色，整合不同资源，融入更多住、行、医、娱要素，充分利用已有的基础投入，确保实现长者饭堂可持续发展。