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审批事项由29项缩减至2项 海口实现审批极简服务极精
发表时间:2017-4-14 来源:南海网

记者许林 通讯员王媛

11日,走进林安智慧物流商城的信息交易中心,工作人员正通过第四方服务平台和信息化平台,有效减少物流车辆的迂回和闲置。

作为高新区极简审批改革试点项目,林安智慧物流商城项目从拿地到动工,只用了不到1个月的时间,降低了近三分之一的财务成本和管理费用。

按照常规审批程序,该项目从落地到开业预计需要两年多时间,而执行极简审批后仅9个月便已完成,“预计为企业节约成本达到3000万元。”商城相关负责人云天龙介绍。

自2016年7月26日市政府批复同意高新区全面试行“极简审批”以来,高新区出台系列方案,将建设项目开工前的审批事项从29个减少到2个,项目开工后,审批时限从152天缩减至26天,审批效率提升80%以上。

审批极简让项目开工条件后置

“我们的项目投入4亿元,极简审批帮助企业每月增加纯利润约400万元。”在海口高新区九州通大健康综合服务平台项目总指挥龚其才看来,极简审批最大的亮点是有效缩短企业项目的建设周期。

九州通大健康综合服务平台项目位于美安科技新城,从签约到正式动工建设,仅仅用时两个多月,预计今年11月试营业。这正是极简审批带给企业的“福利”。

简政放权,高新区打出三招组合拳:推动国家特别给予海南的“多规合一”改革,消除规划“打架”,实施“规划代立项”;以区域评估取代单个项目评估;以合同条款规范项目建设。

海口高新区行政审批局负责人介绍,以美安科技新城为例,管委会结合企业项目建设计划,为入园项目制定极简审批服务方案,明确各个环节的时间节点,规划许可、施工许可等证照的办理不再是开工前置条件,由管委会统一编制美安科技新城一期地质灾害、压覆矿产、水土保持、节能审查等区域评估,以区域评估代替单个项目评估。

高新区管委会主任林一民表示,“放”不是一放到底,而是放中有管、管放结合。为此,高新区制定“准入清单”和“监管清单”,在事中、事后监管中,高新区对严重违反规划、擅自改变土地用途、产值不达标、长期闲置土地、严重影响环境、工程质量存在重大安全隐患等行为且无法进行整改的项目业主,及时作出退出处理。

为园区发展提供新动力

日前,林安智慧物流商城项目一期工程已完工,公司正为工程验收作准备。根据极简审批改革措施,在项目验收材料收集过程中,高新区管委会要派专人全程代办。而服务林安智慧物流商城项目的代办人,正是高新区审批局副局长王文海。

通过全程代办服务,对每个项目成立专门的项目综合服务小组,委派专人为企业办理各项手续,是高新区的创新服务手段,而优化服务方式正是极简审批的核心所在。

为顺利实施极简审批,高新区建立了一站式服务平台和网上信息平台。一站式服务平台尽量减少企业办事“多头跑、无序跑”,按照“一门受理,一口告知”的要求,市工商、税务、消防等行政主管部门进驻高新区政务服务中心,所有审批事项集中办理;管委会成立项目综合服务小组,实行全程代办服务。网上信息平台具备网上申报、咨询、查询、备案、投诉、评价、公示等功能,“7x24小时”全天候服务,做到园区空间规划信息、服务督办公开透明。

高新区相关负责人介绍,2016年,园区新增注册企业648家,新增注册资本金1450亿元,2015年末注册总数仅550户;招商金额100亿元,完成固定投资51亿元;完成工业总产值201亿元,同比增长12.3%。由企业上门找政府办事转换为政府上门为企业服务,极简审批为高新区及美安科技新城的快速发展提供了新动力。

(海口网4月14日讯)

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