定安县黄竹镇中心幼儿园办学条件不断改善，孩子们在幼儿园里快乐成长。 记者 陈元才 摄

升级改造后的定安县沿江公园。记者 张茂 通讯员 张博 摄

　　“谢谢！如果不是你们，我不会恢复得这么快。”近日，定安县雷鸣镇76岁的许老伯专门来到定安县人民医院，感谢他的主治医生团队。今年10月28日，他因摔伤致左股骨颈骨折来到定安县人民医院，该院外二科团队于10月31日为他成功实施了微创髋关节置换术（DAMIS）。当天下午进行手术后，第二天上午许老伯便能下地行走。

　　这只是改革开放40年来，定安群众共享发展红利的一个缩影。近年来，定安坚持以人民为中心的发展思想，让诸多惠民政策落到实处、起到实效，同时以争创基本公共服务均等化示范县为抓手，不断完善基础设施，建设静美定安，祥和家园，让群众共享改革开放成果，生活幸福感不断增强。

　　民生工程惠民生

　　近年来，定安始终把人民幸福置于发展中心位置，坚持富民与强县并重、富民优先，努力实现发展成果惠及广大群众。坚持“小财政办大民生”，2017年全年民生支出20.9亿元，占全县地方公共财政预算71%支出。基本完成2017年为民办实事事项，解决一批关系群众切身利益的热点难点问题。

　　如今走入定安大多数村庄，都能看到家家户户亮着电灯。电网工程的推进，让定安不断践行“村村通电”的承诺。

　　同时，定安扎实推动文化事业繁荣。建成田洋公园展览馆和30个文体活动室；琼剧惠民演出213场次，免费放映电影1582场次；琼剧《父爱如山》成为我省唯一参演剧目赴京参加全国基层院团戏曲会演，《海南斋醮科仪音乐》文化丛书、琼剧《定安娘》及歌曲《世界和同欢乐》荣获“海南省五个一工程”优秀精神产品奖。

　　而群众最为关心的医疗问题，也得到了解决。近两年来，定安建成县中医院门诊楼；设立中瑞医院安宁科，填补精神疾病治疗领域空白；启动“医联体”试点工作，让群众在家门口就能看好病。

　　教育均衡显成效

　　定安县龙门镇龙门中心学校六（1）班的学生覃丽芬更加喜欢上学了。“因为学校变得越来越美、越来越好。”她说，这两年，学校新增了塑胶体育场、美术教室和舞蹈教室等一系列文体活动场所，同学们有了学习才艺的场所；教室里电脑、投影仪和音响等多媒体设施一应俱全，课文里美丽的景色能以图画或视频的形式展现在眼前；图书馆从一间教室扩展到三间教室，图书的类别也增加了……

　　这得益于定安不断推进义务教育均衡发展。为了让贫困地区孩子平等地享受到优质教育资源，定安将教育扶贫政策向贫困山区、乡村倾斜，多措并举改善教学条件，真正使乡村校园建设“美”起来、乡村学校信息化“智”起来、乡村教师素质“强”起来。

　　据了解，根据教育实际，定安先后出台《定安县实现义务教育均衡发展规划》等多个文件，对全县义务教育均衡发展的目标、任务、措施，提出了明确要求，做到精准扶弱，让落后地区和贫困家庭的学生享受到均衡教育发展的成果。

　　定安聚焦薄弱学校，大力推进农村校舍安全、校园改造、教育信息化等项目建设，从硬件上不断发力，不断提升落后地区教育环境。据统计，2014年以来，定安共投入资金3.1亿元，新建校舍47150平方米，改造校舍11.3万余平方米，建设附属设施工程137个、体育运动场86个。

　　同时，定安推进各级各类教育全面提升。据统计，定安县教育局目前推进仙沟幼儿园等4所幼儿园建设，扩增公办学前教育学位；大力调整义务教育阶段学校布局，整合教学点11所，成立定安县直属第四小学；有序推进定安特殊教育学校建设；推进改善普通高中学校办学条件项目，与湖南师范大学签订合作办学协议，湖南师范大学附属定安中学正式揭牌。合作办学后累计派出7批96位骨干教师和行政干部赴湖南跟岗学习、培训；派出3名副校长到湖南师大附中进行为期半年的跟班学习，县职业技术学校全面委托海南省工业学校管理，本县招生人数达179人。

　　脱贫攻坚奔小康

　　让发展红利惠及群众，离不开脱贫攻坚。定安把脱贫攻坚作为一号民生工程，通过构建“四级”作战体系，做到用真心扶真贫。

　　在产业扶贫方面，定安创新帮扶模式，产业帮扶实现“五带动全覆盖”，即企业、共享农庄、合作社、家庭农场、致富能人五类经营主体，覆盖带动所有建档立卡贫困户，产业发展组织化程度达到100%。截至目前，各镇参与产业扶贫的企业5家、合作社18家、家庭农场40家、致富能人13人，联结贫困户2890户11324人。

　　2017年、2018年共实施扶贫资金项目324个，产业设施类项目受益贫困户均已建立名册，并与扶贫开发信息系统中的项目一致，受益对象知晓项目基本情况、并参与实施过程。

　　今年，定安加大贫困户基本医疗保障力度，投入566.95万元为贫困户26007人全额代缴2018年新农合和购买大病商业补充保险，参保率达到100%。贫困患者在定点医院住院可直接“一站式”报销至90%以上，慢性病门诊患者可直接报销至80%以上，特困户100%报销。97个村卫生室均配备村医或派医生驻村值岗，并按要求配备常用药品。

　　近年来，随着定安旅游的升温，“全域旅游+扶贫”新模式也成为定安的新探索。通过将贫困村整村推进扶贫开发与美丽乡村建设相结合，定安打造出一批具备游客接待能力的星级美丽乡村，依托全域旅游，引导贫困群众发展土特产与手工制品销售、乡村民宿、农家乐等旅游产业，使贫困群众吃上“旅游饭”。

　　如今随着“静美定安 祥和家园”建设的加快推进，定安的贫困人口日益减少，越来越多的百姓走在宽阔的小康路上。 

　　数读定安脱贫攻坚

　　全县脱贫1901户7324人，完成年度减贫计划（7140人）的102.58%，贫困发生率从10.90%降至1.39%（以2017年全县乡村人口计算），实现龙湖镇安仁村等6个贫困村整体脱贫出列

　　各镇参与产业扶贫的企业5家、合作社18家、家庭农场40家、致富能人13人，联结贫困户2890户11324人

　　全县春、秋季共发放教育补助14547人次1928.03万元。“两免一补”政策已落实到位。建档立卡贫困家庭学生、低保特困学生教育扶学金发放率和控辍保学率均达到100%

　　投入566.95万元为贫困户26007人全额代缴2018年新农合和购买大病商业补充保险，参保率达到100%（记者 邓钰 特约记者 司玉 通讯员 黄荣海）